欧盟强征碳税 不在交钱多少而在法理得失

　　中广网北京2月9日消息 据中国之声《央广新闻》报道，各国均表示，欧盟单方面从2012年1月起开始向所有在欧盟境内起降的飞机强征碳税的政策既不合理，也不合法。对此，中国之声特约观察员叶海林做了如下点评。

　　叶海林：几天前中国民航管理局已经发出通知，禁止中国国内航空公司和欧盟的相关机构和国家达成妥协，不得参与交易机制，也不得因此而向国内乘客征收额外附加费，更不能因此涨价。应该说这个表态虽然现在并没有一个明确的反制措施，只是一个关紧大门的手段，首先要统一我们自己国内航空业的意见，避免出现这种说中国某个自己的，我们国内某个航空公司率先去跟欧盟达成一个所谓的优惠性妥协，然后牵动其他的航空公司不得不去逐一和欧盟去谈，避免陷入这样一种被动，所以民航管理局首先来了一个禁令，这个禁令对于协调中国民用航空业对欧洲的碳税抢劫做法的一致立场是非常重要的，既是一个整顿内部的一个有利的这样一个约束。

　　实际上也是向欧盟释放出了一个姿态，就是在碳税问题上，中国是不会选择屈服的。这样一个消息传出以后，自然会激起各方面的反应，在这些反应中有一些是很自然的，比如说欧盟方面依然强硬以对，说相信中国的航空公司最终也还是会交纳碳税的，因为这是欧盟的法律，但他们忘记了一点，欧盟的法律只能管在欧盟的领土上，它不能管在欧盟以外，而欧盟的所谓航空碳税的征收范围是超过了欧盟法律，欧盟的领土和领空的，这本身就是一个问题。

　　另外一个问题在国内我们也注意到，有一些评论和观点认为说，这种一味硬顶未必是一个好事，我倒是觉得任何一件事情，一味硬顶可能都不是好事，但我们也要看到一味硬顶的另一面，如果采取这样的手段是不是更不好，比如选择了某种所谓妥协性的办法，不管我们要一些优惠和暂缓，其实也就是所谓的扣一些点数嘛，其他航空公司可能交百分之百，你去谈看在你航空业务量很大，看在你做出其他让步的基础上，可能交80%，这是我们其实习以为常的一种处理方式，还是几大航空公司分别跟欧盟竞相达成妥协，实际上是在损害其他国内航空公司的利益，这两种做法最终对中国损害都是非常非常大的，因为这不是个单纯的钱的问题，就以目前碳税征收的范围，实际上每年100多亿人民币对于中国来说不是一个完全不可接受的数字，但问题在于，先例既开后患无穷，以后中国跟欧洲谈其他的事情上那就非常非常困难了，这样马上就要开中欧峰会，在这个问题上，对这种来自欧洲的歪风必须要止住。