阳国秀：科技创新企业为主

　　CUBN记者 孙先锋 北京报道

　　“在市场经济条件下，企业是科技创新和成果转化的主体，是让科技成果转化为生产力的重要载体。”十一届全国人大代表、湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀对《中国联合商报》表示。

　　以中国农产品加工出口型企业为例，虽然近年来在国际市场赢得了一些话语权和市场，带动千家万户的农民持续提高收入，促进农业产业化发展。这得益于企业不惜重金，花费大量的人力、物力、财力，与大专院校、科研院所共同研究新技术、新工艺、新产品，取得重大的科研成果。

　　但是，科技成果转化是个复杂的系统工程，同时也是一项风险性事业，单靠企业很难做好。阳国秀认为，企业在科技成果转化的过程中，遇到了许多困难，特别是资金方面的困难，需要政府大力扶持，帮助企业加快科技成果转化，提高企业在国际市场的竞争力，推进我国产业结构调整和经济发展方式转变。

　　为此，她在今年“两会”中建议，制订有效的重大科技成果转化的产业政策、产业技术政策及产业结构政策，建立科技创新和成果转化的长效机制，对取得重大成果和成果转化贡献大的企业给予重奖。

　　同时，她还呼吁，将农产品加工出口型企业列为“国家重大科技成果转化项目”重点支持范围，推动农产品加工出口型企业升级，促进农业产业化发展和农民增收。

　　众所周知，农业是一个弱质产业和高风险产业，同时要承担自然风险和市场风险的双重压力。目前，由于我国农民大部分还是分散经营，缺少技术，缺乏资金，普遍存在栽培管理水平低，导致效益差。而农产品加工龙头企业建设果蔬原料基地就正好破解了这一困境，既可以保证加工原料质量和有效供应，又能推动现代农业发展，带动农民增收致富。

　　对此，阳国秀建议，重点抓好以下几个环节：首先，搞好产业布局。科学确定区域农业发展重点，形成优势突出，特色鲜明的产业带。重点发展加工原料基地，实现“一村一品”，保证产品质量。

　　其次，企业、科研院所、农民合作社、农户合作建设基地。调动各方面的积极因素，共同参与示范基地建设，建立政府引导、企业保障产品收购、科研院所负责新产品新技术开发、合作社协调、农户为主体的基地开发新机制。

　　同时，加大政府支持力度。一是建立政府补贴制度。像粮食补贴那样，建立果蔬主产区补贴。二是建立政府奖励和风险控制制度。对果蔬生产有突出贡献的给予一定奖励；当遇到自然灾害和人力不可抗拒的风险时，对基地农民给予补偿。三是建立专项扶持资金。农业、商务、乡镇企业等部门在安排项目资金时，对农产品加工龙头企业建设果蔬基地给予重点扶持。

　　另外，阳国秀还呼吁，条件允许下可将农产品加工龙头企业种苗基地苗木纳入政府采购范围。目前，中国已融入全球经济，农产品加工出口企业根据市场的需要，付出了大量人力、物力、财力，主动与大专院校、科研院所对接，筛选品种，进行优良品种研究，培育出了一大批适合市场需要和消费者要求的新品种。她建议，政府将农产品加工龙头企业种苗基地苗木纳入政府采购范围，促进农业产业发展。