李扬：不要鼓励基层金融机构做大

　　新浪财经讯 4月9日下午消息 国家智库、社科院副院长李扬近日在中国小微企业融资——创新与发展高层论坛上建议，不要鼓励基层金融机构做大，要把其留下来服务于地方乡邻。他比喻称，“信用社做大一点到杭州，再做大一点到上海，再大点到纽约，都是飘着的。”

　　李扬说，现在的金融机构都不愿意扎根基层，大家都想做大做强。“我不赞成把基层银行一层层桶起来，信用社一层层到省级”，要让基层金融机构安心为乡邻服务。

　　“信用社做大一点到杭州，再做大一点到上海，再大点到纽约。都是飘着。大家到那去只有去炒了。”李扬如是称。

　　目前温州拟试点搞活民间资本，或允许其进入金融领域，进一步创建或者参股银行。李扬认为，资本可分为金融资本、商业资本和工业资本，只有工业资本才能服务于实体经济。

　　“鼓励金融资本创建村镇银行并没有发挥基层作用，反而会成为抽血机，成为抽取基层资本的管道”。李扬称，他认为金融资本已经飘在工业资本之上，已经有疏远倾向了，而目前温州商业资本居多。

　　对于基层金融机构的发展瓶颈，李扬认为“成也地方政府败也地方政府”，“一是基层金融机构人事没有自主权，而是地方政府要用钱，要求其提供“政策性”贷款，这是否”。

　　另外一方面基层金融机构需要国家给政策，包括支持小型金融机构的各种法律规定，有一套担保体系，需要多层次资本市场解决小微企业权益性资金(股本)来源问题。(丁蕊 发自新昌)