京华时报：保刚需不意味楼市调控松动

　　□周子勋(财经评论员)

　　近日，两则关于房地产调控的消息引起了市场的关注。一是有消息称，近期包括住建部等相关部门正在研究新一轮刺激刚需入市的政策储备；二是目前全国多个二三线城市开始放松公积金提取和贷款政策，针对首套房的政策倾向愈加明确。 

　　这两项刺激政策的出台着实令市场会兴奋一阵，不过，这并不意味着楼市调控政策的松动。事实上，中央高层已经在不同场合做出了类似表态。住建部部长姜伟新在部署2012年工作时明确提出，在遏制不合理购房需求的同时，要支持居民购房的合理需求。近期召开的国务院常务会议也提出，要坚持房地产调控政策不动摇，避免出现反复，并增加普通商品住房供给。 

　　不可否认，随着一季度整体经济运行的回落，稳健政策的持续无疑使得不少地方的投资出现下降。鉴于此，一些地方政府以保经济增长为由开始呼吁对相关房地产调控做出松动，但都引来社会一片质疑。可以说，这种质疑实际上就是社会大众对房地产调控的目标预期存在着疑问，而有的地方政府则总是在试探中央房地产调控的底线，因此，这种调控的背后其实就是他们与中央在发展上的利益分歧。由此可见，目前的政策本身也是一个不断博弈而出现的利益均衡点。 

　　从市场运行情况来看，持续的调控政策取得了实质性效果。来自国家统计局的一季度房地产开发等数据显示，房地产市场正持续进入到一个回落时期。某种程度上说，当前还不具备放松的条件，而保持稳定发展也是在当前国内外经济复杂背景下的一个必然选择。  

　　因此，在整体经济运行持续回落的背景下，保持经济稳定发展正在成为当前地方政府急切担心的事情，这或许就是地方政府最终选择调整公积金的原因，而住建部的调整也正好默认了地方政府在这一政策上的操作。从某种意义上说，公积金政策的调整等政策保障了住房基本需求，这为房地产调控以及促进其正常回归提供了空间。当然，保刚需的政策还是要防止地方政府最终演变成救市的大动作，这是需要关注的，尤其是政策的具体操作，从来都是地方政府和房地产商的关注焦点。