青岛吉一典当行潜伏张江高科 涉嫌违规炒股
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-31 04:10 来源: 21世纪经济报道
韩迅
典当公司不允许对外投资的规定由来已久、炒股更是严格禁止，但是违规成本偏低的背景下，依旧有典当公司参与二级市场投资。
8月30日，张江高科披露了2011年半年报，值得注意的是，一家名为“青岛吉一典当有限责任公司(下称吉一典当)”的企业出现在前十大流通股股东中。
青岛市商务局整规办一位人士8月30日告诉记者，如果吉一典当炒股情况属实，可以进行举报，他们就会进行处理和整改。
潜伏近半年
张江高科半年报显示，吉一典当以持有262万股位列第七大流通股股东，事实上，其一季度就已经身藏其中，张江高科今年一季报就显示吉一典当以持有262万股位列第九大流通股股东。
“他们不是我们的法人股东，应该是二级市场买入的。”张江高科董秘办郭先生8月30日向记者证实，吉一典当不仅是二级市场买股，而且也没有到公司实地调研过，“我们也不清楚他们买入的动机，可能是看好张江高科吧？”
按照张江高科一季度成交均价每股11.2元计算，吉一典当262万股的持仓成本或在2900万元左右。
不过，上海一位基金经理告诉记者，因为张江高科在一季度走势起伏太大，“2月11日涨停板之前的走势都很平坦，如果吉一典当是在暴涨之前埋伏进去的，获利就相当可观”。
数据显示，张江高科在今年2月11日突然涨停至9.67元，并开始一路上涨至12.7元方才回落，而张江高科二季度末的收盘价已经跌至9.44元。
资料显示，吉一典当是经国家经贸委、青岛市财贸办公室批准组建，拥有2000万注册资本金的典当公司。其公司业务主要是传统的典当抵押融资，以及为中小企业和个人办理质押、抵押融资业务，但是并没有涉及二级市场投资业务。
对于公司持有张江高科的股票，吉一典当一位人士8月30日拒绝了记者采访，并未对此作出回应。
违规成本偏低
根据中国商务部2005年颁布的《典当管理办法》第28条规定，典当行不得有对外投资的行为。很显然，吉一典当持有张江高科262万股明显是对外投资的行为。
江苏涂勇律师事务所涂勇律师8月30日告诉记者，国务院法制办公室今年5月份发布《典当行管理条例(征求意见稿)》取消了“不得对外投资”的规定，“但是如果吉一典当的投资行为发生在一季度，还是涉嫌存在违规的行为”。
对会员单位炒股一事，青岛典当协会会长田曙光在接受记者采访时，并未做出详细回应，其表示对此事件不清楚。
对于典当公司炒股的事情，江苏一家公司负责人8月30日告诉记者，主要看典当公司资金来源是自有资金还是商业银行借款、企业贷款、个人储蓄，“如果是自有资金，违规程度较轻，如果是后三者，典当企业的对外投资行为应该受到所在地商务主管部门的处罚”。
那么，处罚的力度究竟有多大呢？根据《典当管理办法》的规定，典当行有对外投资行为的，由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。
正是因为收益远远高于违规成本，因此典当企业违规炒股的案例比比皆是，吉一典当并非“第一个吃螃蟹者”。
天兴仪表2009年年报显示，铜陵国元典当有限责任公司持有33.45万股；皖新传媒2010年一季报显示，上海东方典当有限公司持有38.13万股；珠江啤酒2010年三季报显示，上海鹏隆典当有限公司持有14.06万股。
上述基金经理告诉记者，如果吉一典当能在低点买入获得相应的投资收益的话，即使青岛商务局对其进行3万元的最高违规处罚，吉一典当违规成本依旧可以忽略不计，“这也是众多典当企业敢于违规炒股的一个主要因素”。