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地方政府保壳:48亿财补滋养134只A股

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-07 08:07 来源: 21世纪经济报道

  21世纪经济报道(微博) 韩迅 上海报道

  核心提示:根据沪深两市公告,截至2011年12月6日,沪深两市上市公司及子公司合计收到来自各地政府的财政补贴、补助近48亿元。

  原本因连续亏损而面临退市的上市公司,却往往在关键时刻被地方政府“施加援手”,从而保住了上市的壳资源。

  根据沪深两市公告,截至2011年12月6日,沪深两市上市公司及子公司合计收到来自各地政府的财政补贴、补助近48亿元。

  巨额的财政补贴背后,有着多种名目繁多的补贴政策,有的是上市奖励、有的是科技课题、有的则是巧立名目,更有甚者是对于ST公司的亏损补助,几乎到了“逢死必补”的地步。

  “死不掉”公司

  为了保护上市公司壳资源,地方政府不惜重金出手。

  2011年10月22日,*ST昌九(600228.SH)发布2011年三季报,其今年前三季度净利润为-8730.33万元。

  作为江西省省属国有企业,*ST昌九2009年和2010年均为亏损,一旦2011年业绩再次出现亏损,意味着这家公司将面临退市的风险。

  11月3日,*ST昌九发布获得财政补贴事项的公告:经省政府研究,同意给予江西昌九生物化工股份有限公司化肥生产补贴、特别困难补贴等经营性财政补贴人民币壹亿陆仟万元,并记入2011年损益。请省国资委、省财政厅按规定办理相关手续。

  11月30日,*ST昌九收到化肥生产经营等一次性财政补贴1.6亿元。按照《企业会计准则第16 号——政府补助》的规定,*ST昌九将该项财政补贴计入2011年度营业外收入,确认为当年损益。

  地方政府“反哺” 48亿财补滋养134只A股

  11月30日,*ST昌九收到化肥生产经营等一次性财政补贴1.6亿元。按照《企业会计准则第16 号——政府补助》的规定,*ST昌九将该项财政补贴计入2011年度营业外收入,确认为当年损益。

  对于今年前三季度亏损达到8730.33万元的*ST昌九来说,其净利润、财务流动比率近三年来逐年下滑,资产负债率却连年攀升,截至今年三季度末达到86.05%,依靠自身经营状况来扭亏几乎不可能。

  这并非个案,在诸多ST公司中,尤其以国有背景的企业为最,一旦亏损面临退市风险,“逢死必补”已经成地方政府挽救ST公司的流行规则。

  2011年10月21日,*ST建通(600149.SH)发布关于收到8000万元经营性财政补贴的公告。

  数据显示,*ST建通2008年、2009年和2010年净利润分别为-1110.68万元、-3053.8万元和-33796.87万元。可以看出,*ST建通的亏损逐年放大。*ST建通今年前三季度亏损117.63万元,8000万元补贴使其扭亏为盈,更使其避免退市。

  对于补贴*ST建通,廊坊市财政局的理由仅仅是“为了解决你公司面临的暂时性经营困难,维护公司稳定”。

  江苏涂勇律师事务所主任律师涂勇告诉记者,地方财政补贴亏损上市企业,更多是基于行政要求,“因为多数是国有企业,一旦退市不仅亏损会加大,而且于地方形象、政绩等等各方面都有不好的影响,财政补贴金额至少以让企业扭亏为标准”。

  补贴扮靓业绩

  截至今年12月6日,今年共有134家上市公司受到各种财政补贴,理由五花八门,有的是为了奖励公司上市;有的是项目专利获得的补偿;有的则是来自国家财政预算扶持的重点项目的资金扶持;科技研发奖励……

  在这些获得政府补贴的企业中,三安光电(600703.SH)成为最大的受益者。

  2011年1月11日,安徽三安光电有限公司收到安徽省芜湖市人民政府给予其中15台设备进度补贴款8952万元。

  这拉开了三安光电及其子公司陆续获得财政补贴的序幕。

  从2011年1月11日至10月31日,三安光电先后发布了12份获得财政补贴或补助的公告,合计收到补贴15.95亿元,而这些补贴多数来自安徽芜湖和淮南两地的地方政府。

  “这应该是当地招商引资的项目。”上海一位基金经理说,这种利用当地政府急于招商引资而要求给与设备补贴的行为,很多企业都用过,“尤其是在一些经济相对落后的地方。”

  记者还注意到,在已经发布财政补贴公告的上市公司中,以政府财政补贴提亮业绩的公司不在少数。

  宝馨科技(002514.SZ)10月26日发布2011年业绩预测公告称,公司在9、10月份先后三次收到技术改造补贴、科技引导资金补贴总计2895.4万元。上述补贴资金对公司2011年损益产生重大影响,对公司2011年度经营业绩有积极影响。而宝馨科技今年上半年的净利润仅为2526.98万元。

  有些地方财政补助,甚至将借款直接转化为补贴,令人瞠目结舌。

  原本在2010年就要亏损的滨海能源(000695.SZ)在今年4月14日发布公告,2010年12月25日,天津经济技术开发区财政局将淡季储煤专项借款中3000万元调整为对你公司的一次性补贴。

  该笔补贴计入2010年营业外收入,对公司当期利润产生重大影响,使公司扭亏为盈。

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