国务院明确十大措施深化流通体制改革 受益股

　　证券时报网（www.stcn.com）07月12日讯

　　国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议，研究部署深化流通体制改革加快流通产业发展，讨论通过《节能减排“十二五”规划》。

　　会议讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，明确了主要任务、支持政策和保障措施：（一）加强现代流通体系建设。构建全国骨干流通网络，优化城市流通网络布局，增加农村商业网点，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。（二）创新流通方式。推广供应链管理，加快发展电子商务，打造农产品产销一体化流通链条。（三）提高保障能力。支持建设和改造一批具有公益性质的流通设施，完善重要商品储备制度。强化市场运行分析和预测预警，提高迅速集散应急商品能力。（四）提升信息化水平。推动物联网等技术在流通领域的应用，建设流通领域公共信息服务平台，支持流通企业利用先进信息技术提高科学管理水平。（五）培育企业核心竞争力。积极培育大型流通企业，支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展，鼓励流通品牌创新发展。（六）规范市场秩序。加强关键商品流通准入管理，健全流通追溯体系，加强商品质量监督检查。依法打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，建设商业诚信体系。（七）深化改革开放。消除地区封锁和行业垄断，鼓励民间资本进入流通领域。提高流通产业利用外资的质量和水平，支持流通企业“走出去”。（八）切实降低流通环节费用。推进工商用电用水同价，落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，规范农产品流通领域收费行为，坚决取缔违规和不合理收费。（九）完善支持政策∑学编制商业网点规划，加大流通业用地支持力度。在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品。落实总分支机构汇总纳税政策，促进连锁经营企业跨地区发展。积极推进营业税改征增值税试点，完善流通业税制。（十）健全法律法规和标准体系。全面清理和取消妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务进入本地市场的规定。完善流通标准化体系。加快建立全国统一、科学规范的流通统计调查体系和信息共享机制。

　　流通行业所涵盖的范围非常广泛，广义上来说，批发、零售、餐饮、住宿、拍卖、典当、物流等均属于流通的范畴；具体到领域上，农产品、工业品等均有所有涉及。因此，此次《意见》对整个大流通行业有广谱性的利好。

　　国金证券报告提到，流通大会近期召开，会有多项政策助力流通业发展。其认为，主要对“3大+3小”类公司有重要影响。“3大”是指具有物流网络(土地)资源的龙头公司冷链物流和化工品物流、农产品批发市场、物流园区和仓储业龙头公司，包括铁龙物流、农产品、中储股份等；“3小”是指具有现代物流管理特质的代表IT行业供应链物流，以及提供一站式供应链管理服务的龙头，相关上市公司有新宁物流、怡亚通。

　　国金证券研究报告指出，亿元以上批发市场对农产品流通的作用不可替代，较为看好农产品批发市场和流通龙头公司农产品。

　　除了农产品流通领域之外，在物流行业中还包括普通仓储领域的中储股份，IT物流领域的新宁物流，石化物流领域的恒基达鑫，煤炭物流领域的飞马国际，冷链物流领域铁龙物流等上市公司。

　　中金公司认为，如果把中央政府看成坐堂的老中医，去年开始的大范围调研看成把脉问诊的话，即将召开的全国流通工作会议就是给病人开的方子。将直接增厚物流企业盈利，如果税改和补贴相关政策能够落实，测算上市公司增厚利润最多3%~8%;行业代表企业平均增厚15%;小型企业增厚幅度则将可以达到30%~50%。中央政府的重视，将带动地方政府的基础设施和技术投资，以及各部委的示范工程投资，有望推动物流设备、物流信息平台和物联网技术的直接需求，并有利于农超对接和快递配送等行业发展。改善行业经营环境，主要体现在三点:1)消除发展第三方物流的障碍:营业税改增值税将有利于物流服务外包，推动第三方物流发展;2)吸引人才和资金等要素投入流通环节改善:整顿流通环节乱收费，给予小型企业和优秀企业运营和税收方面的倾斜，缓解劣币驱除良币的现状，并以此吸引更多的资金、人才和技术投入到流通环节中来;3)统一度量衡:建立完善的法律、行业标准和规范，将物流的各环节纳入统一的体系中来，这是物流效率能够提升的基础，也可以有效地降低无效的时间成本、保管成本、装卸成本和管理成本。

　　证券代码 证券简称 涨跌幅 今年以来涨跌幅

　　(%)300240.SZ 飞力达 2.5882 -19.4704603128.SH 华贸物流 4.2232 -14.1615600057.SH 象屿股份 0.641 -6.917002492.SZ 恒基达鑫 1.875 -3.0445600676.SH 交运股份 0.6803 2.7778600794.SH 保税科技 0.1669 4.9748600153.SH 建发股份 0.4464 5.7994600787.SH 中储股份 1.8952 14.7653600119.SH 长江投资 2.1559 18.6358600270.SH 外运发展 0.1401 24.6999002183.SZ 怡亚通 3.0631 25.2555300013.SZ 新宁物流 2.5854 29.036002245.SZ 澳洋顺昌 -2.2255 30.6114002210.SZ 飞马国际 1.2456 30.6518600077.SH 宋都股份 -1.005 51.2325