2011年05月21日 00:54 来源:东方早报
IMF总裁争夺战打响,美国表态支持欧洲人继任。
在宣布辞去国际货币基金组织(IMF)总裁职务一天后,多米尼克·斯特劳斯-卡恩被获准保释。与此同时,负责此案的陪审团已作出正式起诉斯特劳斯-卡恩的决定。
卡恩放弃引渡权利
美国当地时间19日,美国纽约州最高法院同意卡恩的保释请求,允许卡恩在保释期间内住在其妻子租住的曼哈顿公寓中,但必须接受全天24小时监控,保释条件是100万美元现金和500万美元的担保金。
卡恩的律师泰勒表示,预计卡恩将于20日返回曼哈顿家中。这也意味着,卡恩依然要在臭名昭著的雷克岛监狱内,穿着特制的防自杀服住上最后一晚。
纽约州最高法院法官奥巴斯指出,一旦卡恩有能力离开美国,那或许再也无法将其带回。“最关键是无论如何要确保被告留在这里。”
纽约法院曾在16日拒绝了卡恩的第一次保释请求,称其有潜逃的风险,但随后卡恩的律师递交了新的保释请求,包括愿意接受每天24小时监控,并缴纳100万美元现金,卡恩甚至表示愿意放弃引渡回法国的权利,以换取获得保释的资格。
在19日的听证会中,卡恩从头到尾未说一句话,不过媒体称其看上去比第一场听证会时精神得多。卡恩的妻子和女儿也首次出现在法庭现场,卡恩在被带入法庭时,向其家人点头致意,而在听证会结束后,卡恩给了妻子一个飞吻。
不过在奥巴斯眼中,被保释后的卡恩依然非常“危险”。
根据保释条款,卡恩必须待在曼哈顿家中,交出所有旅行文件,除非遇到特殊情况不得外出。卡恩将接受每天24小时监控,并携带24小时的脚踝跟踪器,而在门外也会有一名全副武装的警卫看守卡恩。据估计,这些监控措施每月将耗资20万美元,并将由卡恩承担。
奥巴斯表示,一旦卡恩出现任何违规行为,哪怕是轻微的,法院也将改变保释条款甚至取消保释资格。
在卡恩获得保释前,大陪审团已经决定起诉卡恩,指控罪名包括一级刑事性犯罪、一级强奸未遂、一级和三级性虐待、二级非法拘禁以及强行触摸。其中部分指控是高级别重罪。《华尔街日报》称,最高一级的刑事性犯罪最多可判25年监禁。
不过女服务员代理律师夏皮洛称,被害人对于卡恩被保释感到“害怕”,“她现在非常担心自身安全。”
按照计划,卡恩将于6月6日再次出庭接受传讯。
IMF已修改道德条例
尽管美国法官似乎已将卡恩和性犯罪者画上了等号,但在大洋彼岸的法国,当地民众却认为这是一场彻头彻尾的阴谋。
《金融时报》称,在本周进行的一次民意调查中,约有57%的受访者认为卡恩受到了陷害。在社会党选民中,这一比例高达70%。作为法国社会党人的卡恩颇受民众推崇,被视为2012年法国总统大选的有力竞争者。
在调查中,有近三分之一的受访者认为,如果卡恩退出角逐,最大的受益者是现任总统萨科齐。
法国社会党巴黎大区委员会副主席萨邦指出,这是一种“新形式的政治暗杀”,萨邦相信这是一场国际阴谋,目标就是IMF,而非社会党初选候选人,“谁都知道他的弱点是女人。”
不过,IMF周四宣布,近期已经对其道德条例进行修改,对于基金主管和下属之间的不正当私人关系予以指责。新条例于5月6日通过。
IMF发言人表示,主管和下属之间关系过于密切可能引发潜在的利益冲突,必须上报并予以解决,且一旦发现性骚扰情况存在,将面临纪律处分直至被解职。
欧亚争夺战已打响
卡恩于周四辞职后,有关IMF总裁一职的争夺战便正式拉开了序幕。
IMF代总裁利普斯基19日表示,IMF正在着手准备遴选新总裁,这一过程将保持公开和透明。利普斯基透露,目前候选人有很多位,但要通过执行董事会作出决定。
不过,新兴市场国家正试图打破欧洲人继任IMF总裁的传统。
巴西中央银行行长通比尼19日表示,IMF新总裁的选举不应再依据所谓的“地理原则”管理,而应广泛选举,“唯才是用”。通比尼指出,在卡恩辞职后,IMF总裁一职不能再依照惯例由欧洲人出任,而应当通过一种不预设国籍的广泛选举,来遴选出最具有能力的人。
几天前,一些欧洲领导人表示,IMF下一任总裁应从欧洲国家中产生,因为只有这样才能最了解欧元区危机。但IMF董事会成员之一,IMF执行董事、印度人维尔马尼却对此嗤之以鼻。维尔马尼称,这是一个有趣的逻辑,按照这种说法,如果亚洲出现危机,那就应该从亚洲国家中产生。
维尔马尼建议,应根据正式投票公开选拔IMF总裁。据了解,推选IMF总裁时,历来都用的是不成文的非正规程序。IMF董事会共有24名董事,代表着该组织187个成员国,任一董事都可推举总裁候选人。但这些董事不是根据表决权比例进行正式投票,而总是依赖一种不透明的非正式投票机制做出他们所谓的“一致”决定。
发展中国家曾表示,这种“走后门”的选举程序是拿IMF的合法性冒险。IMF成立以来,先后共有10人担任过该组织总裁一职,他们全部来自欧洲国家。目前,包括中国央行行长周小川,IMF前总裁的特别顾问朱民,墨西哥现任央行行长,IMF前副总裁卡斯滕斯,南非前任财长曼纽尔,联合国开发计划署前任主管,土耳其人德尔维什等人在内,均被视为潜在候选人。但呼声最高的是现任法国财长拉加德。
不过抛开维尔马尼的建议不谈,新兴市场国家想要在这场IMF总裁“选拔战”中获得胜利并不简单。
拥有IMF表决权比例最多的美国在这个问题上并未偏向发展中国家。美国财长盖特纳周四发表声明说,对国际货币基金组织代总裁利普斯基领导该组织表示支持。“全球经济在当前的关键时刻,作为代总裁,约翰·利普斯基有能力和经验领导基金组织。我们希望看到公开的遴选程序,以便尽快选出基金组织的新总裁。”
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