中国联通被曝仍存不明收费 消费者称被私自扣费

　　中国质量万里行投诉部        

　　去年5月，国家审计署对中国联通(微博)所属4家企业2006年至2009年部分发票进行抽查，发现广告商和代理商出具的假发票涉及金额共计1400.81万元。审计署在发布的对中国联通2009年财务收支的审计结果中，指出中国联通在会计核算、关联交易、部分物资采购及经营管理等方面存在不够规范和严格等问题，要求中国联通予以整改。

　　经过自查，中国联通承认在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位，价格差异较大。去年年底，中国联通向国家发改委提交了整改方案和中止调查的申请。整改方案中提及，“十二五”期间，中国联通将持续加大宽带网络建设投入，深入推进宽带网络“升级提速”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。同时，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并尽快组织实施，为广大消费者提供优质服务。

　　时隔三个月，联通所承诺的整改效果如何，让我们通过用户的切身经历来检验。

　　资费不变，无限流量上网套餐被联通单方面限制流量

　　去年5月，陈先生通过联通网上营业厅将原2G新势力套餐转为了3G基本套餐46B，转套餐同时并自动保留了以前开通的附加业务“10元无限流量包”。7月份，联通单方面开始限制陈先生使用3G服务，通过各方面的投诉，联通于当月给予了恢复3G功能并承诺“只要用户自己不取消套餐内容便一直可以使用下去。”

　　好景不长，去年12月，陈先生所在的自贡联通又单方面限制用户使用业务包含内容-----无限流量套餐给予6G流量封顶。这次的解释为：全国联通用户都遵循6G流量封顶的限制。

　　针对私改套餐的问题，中国质量万里行投诉部工作人员咨询联通后，被回复“3G套餐中所使用的流量均有限制——6G，由于用户当时在更改3G套餐时，系统未完善导致为其保留10元无限量包月。现在系统完善了，用户每月所使用流量达到或超过6G时，将被暂停上网功能；从次月自动恢复。但如果用户目前需转换套餐，所使用的无限流量包将自动取消。”

　　SP私自扣费

　　今年2月初，韩先生的两个联通手机号在不知情的情况下产生SP扣费。发现扣费后，韩先生致电中国联通烟台分公司客服中心，539客服号人员承诺3个工作日有回访结果。投诉一周后，韩先生没有接到任何来自联通的回复。韩先生再次至电，11011号客服人员，还是说3天后回复调查结果。

　　被爽约的韩先生对联通的工作程序及效率产生怀疑，选择直接到中国质量万里行投诉部投诉。经与联通联络，韩先生的其中一个号码已经被退SP信息费，15个工作日左右可到帐。另一号码仍在调查处理中。

　　用户宽带欠费，不提醒直接扣滞纳金

　　张先生于2004年安装了河南安阳网通公司的宽带，预付费680元/年。张先生与联通签约一年。2005年宽带到期后，张先生发现宽带没有关闭，仍能正常使用，以为网通公司又送了，就接着使用，两个月之后宽带被关停。张先生没在意。网通公司也没和他联系。

　　事情就这样不了了之了。今年2月张先生突然收到中国联合网络通信有限公司安阳市分公司欠费追缴单，通知张先生“宽带欠费总计12456.78元，其中本金2040元。”

　　张先生称因当年小区马上要安装无限网络，所以他只办理了一年的宽带。一年之后，网通本应该关停帐户。这么长时间网通都没和张先生联系，造成拖延，产生了巨额滞纳金。网通和联通已经合并这么久了，现在又想起来催款。

　　中国联通回复中国质量万里行投诉部：如果用户不需要继续使用宽带产品，需前往网点办理注销手续。用户欠费后仍将为其保留至少三个月的时间，如果再不缴费，则将自动注销，但用户所透支的话费及滞纳金仍将正常支付。针对这种欠费不通知的服务，中国质量万里行投诉部提醒用户还需主动，不要因为自以为，而导致不愉快的结果出现。

　　用户在投诉时，很多时候会称对方的服务是霸王条款。这一说法让服务方很不认可，规矩如此怎能说是霸王条款。但那些强制性的规矩，确实在损害着用户的利益。对此，中国质量万里行投诉部希望制定规矩的人，能更多的从用户个人角度出发，制定更为人性化的规矩，服务以人为本。用投诉人韩先生的一句话“虽然我们是联通的低端服务对象，但没有我们低端服务人群的支撑，你们能走到今天吗？”