业内人士称教辅半价并不能终结市场乱象

　　从今年秋季学期开始，中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理，价格降低一半。不少书商认为，图书利润不大，如果再将半价利润更是少得可怜，很有可能维持不下去。业内人士担心，降价可能影响纸张质量。

　　调查：一本教辅书至少10多块

　　26日，记者调查发现，目前中小学教材与教辅书价格差距十分明显。《唐诗宋词》(选修)教材，定价仅为5.05元，教辅书页数不多也得10多元，122页的《金榜之路》定价35.80元、一本九年级《语文同步提优》定价14.80元。部分教辅材料价格飙升到80多元。

　　据统计，目前教辅材料平均印张单价在1.5元以上，是实行政府定价管理的教科书价格的几倍。在高定价教辅材料中，包含大量给中间环节折扣、回扣费用，这些费用转嫁到书上由学生承担。

　　一位家长在泰山文化城帮孩子买了一系列的AB卷，8本花了100多元。她告诉记者，现在教辅材料种类多，定价很贵，越来越吃不消。

　　书商：8折以上卖才不赔钱

　　记者走访泰山文化城、新华书店了解到，书籍利润在5%到10%间，教辅类书籍定价虽高，但大多按照高定价低折扣的方式卖，利润并不高。比如进价5.5折到6折的书，一般在8到9折左右卖。

　　一位书店老板告诉记者，泰安没有出版社，书大都从北京、武汉等地发货，运费需书店承担。她给记者看每天的发货单记录，运费少则4元，多则500多元。“教辅书进价一般是定价的5.5折，还有的是6折。考虑到运费、人工费等，至少卖到8折才不赔本。”

　　泰山文化城辉煌书店老板说，图书价格涨，纸张成本上涨，物价上涨，书店顶着压力经营。“我们书店专营教辅书，进价贵自然卖得就贵，如果教辅书价格降一半，出版社赚不到钱，我们更不赚钱。”

　　新华书店青年路门市店每年营业额200万元左右，其中60万元是教辅类图书收入，占总营业额的30%左右。“市场需求量很高，新华书店有13.8万种图书，其中教辅类有1.5万种，如果价格降半，营业总额至少下降30万，这是不小的一笔数目。”

　　新华书店办公室工作人员表示，教辅类书籍7折进全价卖出，除去店面费、人工费用等，只能赚5%甚至不到3%。如果不包括政府补贴教材出售，几乎是赔本运营。

　　分析：　降价不能终结乱象

　　据了解，有些教辅书是通过民营书店到学生手中，有些是民营出版公司策划出版或由出版社出版，由民营发行公司包销。

　　一位从事书籍经营十多年的人士告诉记者，“很多不是出版社的人想出教辅书，需要从出版社购买书号才能正式出版，往往这些书质量不高，还是会流向市场。”

　　据了解，2011年全国出版物销售总额近1500亿元，其中中小学教材教辅是887.7亿元，大概占到销售总额的六成。全国500多家出版社8成以上涉足教辅书出版，其中大多是非教育类出版社。由于出版机构非专业，不少教辅书甚至存在相互抄袭、错误百出的情况，教辅市场乱象丛生。

　　该人士称，民营书店的书有的直接从印刷厂流通到书店的，原本可能出版社要求印10000本，现在他有可能私自多印刷2000本，书的质量没问题，但这从发行渠道来说是违法的。

　　“教辅书半价固然可以减轻学生负担，自今年秋季开始实行这一政策，还需要进一步约束出版社行为，书要降价纸张质量是不是会下降？一些出版社的利润减少，不排除投机取巧的可能。鉴于当下现实，教辅半价还是不能全面终结教辅市场乱象。”

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　　近日，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》(以下简称《通知》)，从2012年秋季学期起，进入各省择优评议公告的教辅材料，出版单位要按照不高于国家规定的正文印张、封面基准价格要求，制定零售价格；对各省择优评议公告以外的教辅材料，仍由出版单位自主定价。限定各省择优评议公告的教辅材料发行费用标准不得高于35%，压缩中间环节折扣、回扣空间。

　　按照此次拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低近40%—50%，学生因价格“过贵”问题造成的教辅材料经济负担会明显减轻。