政协委员热议我国核电去向 认为不可因噎废食

　　特派记者 叶薇 潘高峰 江跃中

　　3月11日是日本福岛核事故一周年。“后福岛时代”，中国核电产业何去何从？今年两会上，多名委员强调，我们应该认真吸取日本核事故的经验教训，更加重视核安全。作为一个人口众多、能源问题十分突出的大国，中国不会放弃核电。

　　有效弥补能源缺口

　　原能源局局长张国宝委员介绍说，2009年前中国还是煤炭出口国，最多时年出口8000万吨煤炭。2009年以后，中国转身成为煤炭净进口国。去年进口煤炭1.8亿吨，成为世界上最大的煤炭进口国。在国家规划多次提出“调整能源结构”的情况下，煤炭在能源结构中的比重，不降反升。张国宝委员认为，过度依赖煤炭和石油不利于能源安全，开发核电是改善生态环境、实现可持续发展的需要，也是改善能源结构的需要。

　　上海交通大学能源研究院院长黄震委员说，中国处于快速发展期，能源需求非常大，核能是目前弥补能源缺口的最有效办法。“无论从经济社会发展的需要，还是节能减排要求来看，目前核能都是不可替代的。”

　　“2000万千瓦核电站相当于一个8000万千瓦到1亿千瓦的风电水平。核电未来还是要坚定不移地发展，但是由于安全要求更高，所以需要一个过程。”国家能源局副局长钱智民委员说。不少政协委员都表示，“后福岛时代”无需谈核色变，既不能揠苗助长，盲目扩张；也不能因噎废食，停滞不前。

　　重启取决“四项工作”

　　今年以来，核电新项目审批的重启声音不断。钱智民委员告诉记者，去年日本福岛核事故后，国务院做出四项工作安排：立即组织对核设施全面安全检查；全面审查在建核电站，用最先进标准对所有在建核电站进行安全评估；严格审批新上核电项目，抓紧编制核安全规划；调整完善核电发展中长期规划。目前，核安全规划已经上报国务院审查，能源局的核电规划没有最终定稿，还在走程序。“核电检查后企业正在整改，核电审批何时开展还要等待国务院消息。”

　　原能源局局长张国宝称，核电项目能否重启，关键取决于上述四项工作能否完成。如果四项任务完成后，核电项目审批就能开始。

　　内陆建核电慎之又慎

　　在核电审批重启声响起的同时，关于内陆省份建设核电站的争议声也随之而起。杨岐委员认为，世界上没有规定核电站必须建在沿海地带，美国和法国核电站布局均匀，内陆也有很多。中国内陆发展水电有枯水期的问题，发展火电有运输瓶颈、环境污染的问题，对一次能源缺乏的省份，在保证安全的前提下可以建设核电站。目前成熟的核电站设计和建造技术也完全可以用到内陆核电站。

　　“内陆核电站建设须慎之又慎。”黄震委员认为，福岛核事故刷新了我们对于核安全的理解。需要把那种“百年一遇”“千年一遇”的偶然事故也考虑在内，例如，恐怖分子袭击、极度干旱、战争等因素。内陆人口稠密，河网更多，大家对核安全的关注度会更高。任何核事故都会引发公众的不满、社会的动荡，可能导致意想不到的后果。