丁书苗：成败铁路

　　凭借依附着垄断权力，丁书苗从一个没文化的农村妇女变身成身价几十亿的山西大老板。然而，垄断权力也最终葬送了她

　　整理 本刊记者 吕斌

　　2011年1月中旬，博宥投资管理集团有限公司董事长、中国扶贫开发协会副会长、山西省政协委员、著名女晋商丁书苗被调查的消息，在其创业的北京以及家乡山西两地盛传。

　　消息随后被证实，丁书苗因涉及原铁道部长刘志军窝案而被有关部门带走调查。仅仅一个月后的2月12日，新华社发布刘志军被免职的消息。

　　靠煤炭运输发家的丁书苗于2000年左右转战北京，成立了博宥集团，其业务一度涉及高铁设备、酒店、影视等多个领域，其中铁路业务是其核心业务之一，博宥集团旗下企业成为高铁声屏障等技术的主要设计和设备供应商，丁书苗在铁路行业声名显赫。

　　丁书苗还是一位知名的慈善家，身兼中国扶贫开发协会副会长的她，先后出资数亿元建立了多个慈善基金，并在汶川地震等事件中捐出巨资。丁书苗还于2010年登陆福布斯中国慈善榜。

　　不过，无论是对其在铁路行业的长袖善舞，还是在慈善领域的慷慨大方，外界一直存在质疑——在对局外人密不透风的高铁采购中，丁书苗如何频频得手？其巨额盈利来源何在？

　　由于丁书苗的落马主要涉及铁路领域的投资，其中关系错综复杂，牵动各方敏感神经，目前该案仍在调查之中，相关细节的揭开恐有待时日。

　　1 善攀关系的农妇

　　丁书苗胆子大——这是与之相熟的人，对其普遍的印象。正是因为有着过人的胆量和豪气，丁书苗的成功路走得顺风顺水。

　　早在计划经济时代，丁书苗就冒着“投机倒把”的罪名，去各家收购鸡蛋到县城贩卖。这位没什么文化的农妇，靠着一把胆量成为村里最早一批过上衣食无忧生活的人。

　　80年代，丁书苗到晋城开了一家在当地遍地开花的“饸饹馆”，这位当上小餐馆老板娘的女人，可没就此满足。山西是产煤大省，这一点世人皆知，晋城是山西重点产煤区之一，有“生长在煤堆上的城市”之称。

　　在丁书苗开饭馆时期，顾客主要就是各地来往晋城运煤的车主和司机，当地稍微有些能耐的人，大都买汽车搞煤炭运输。丁书苗这位精明人自然不会放过这个机会，她先是靠着借来的数千元钱倒煤，随着生意越做越大，她又买了一辆车开始专业运煤。这造就了其财富积累的第一桶金。

　　在当时，山西公路运输并不发达，山西的煤车往往要通过河南、河北等地，跨过太行山脉才能运得出去，大量的煤如何外运一直是个十分头疼的问题。公路运输的不发达，进一步造就了铁路资源的稀缺，在当时，谁能搞到车皮谁就能赚大钱。丁书苗也从上世纪九十年代开始找关系，用火车运煤。

　　随着关系网的不断积累，舍得花钱买人情又能说会道的丁书苗，在当地铁路部门颇有了些面子。丁书苗的事业越做越大，甚至投资买下了数十节自备车皮，联合当地一些大的煤商，合作往南方发煤，她的资金积累一步步丰厚起来。

　　在那个年代，车皮是极为稀缺的资源，车皮的划拨是有计划的，数量非常有限。丁书苗这些车皮也是来之不易，既然做过大量投入，自然要靠其把钱赚回来。依靠和铁路部门的关系，丁书苗获得的“车皮计划”越来越多，后来干脆做起了“车皮计划”的生意。她先靠关系获得车皮，再充当中间人，把车皮转让给需要用车皮运输的个人和企业。与贩煤相比，贩车皮更划得来，只要关系稳定了，就属于包赚不赔的“无本生意”。

　　逐渐，丁书苗在铁路部门的关系在当地广为人知，在有需要的时候她总能搞到车皮，一些运煤的老板竞相与之合作。

　　2 攀上铁路

　　关系，是丁书苗做生意的制胜法宝。这位十分注重积累关系并深谙其中利害的女商人，从来都把“搞关系”当做第一要务。其关系的“顶点”是攀上以前铁道部长刘志军为代表的掌大权者。

　　至2000年左右，丁书苗离开了其发家地晋城，北上北京。关于其北上的原因，外界流传多种版本，有人认为，丁书苗在晋城的生意开始走下坡，甚至频频惹上官司，不得已转战异地。

　　不管其离开晋城的原因如何，转战北京的丁书苗依然保留了其善于攀关系的特长，并将之发扬光大，逐步在铁路最高管理及决策机关中，积累了自己牢固的后台。

　　初来北京的前几年，丁书苗的事业乏善可陈。公开资料显示，丁书苗于2003年在北京注册成立中企煤电工业有限公司，年经销电煤400万吨，铁路运力500大列以上。

　　其真正开始引人注目，始于2005年石太客运专线开工。石太客运专线是石家庄至太原的城际高速铁路，是国内开工最早的高速铁路，也是国家远期高铁网络规划中“四横四纵”的组成部分。

　　石太客运专线的开工，启动了大批物资采购的招标工作，由丁书苗控制的一家名为“金汉德”的公司获得了石太客运专线的采购大单，丁书苗在高铁建设领域崭露头角。此后，金汉德相继获得京津铁路、武广高铁、郑西高铁、广深港高铁等多个项目。

　　工商资料显示，在获得这些项目的过程中，金汉德公司的股权悄悄发生了变更，其35%的股权转让给了中铁电气化工程局集团，公司也更名为中铁泰克特环保工程有限公司。与铁道部下属机构联姻，是丁书苗铁路投资事业的新起点，不仅有利于其进一步拿下铁路招标项目，还使其成为了半个“铁路人”，为进一步稳固铁路高层关系打下基础。

　　到北京之后的丁书苗，通过铁路内部人引荐，结识了时任铁道部长刘志军。丁书苗后来在铁路项目上的大量运作，被认为得益于刘志军的鼎力支持。

　　2006年，丁书苗成立北京博宥投资有限公司。公司业务开始陆续向高铁设备、影视投资、广告传媒等诸多领域扩展。仅凭参与动车轮对和铁路隔音设备生产，丁书苗就获得了数以十亿计的利益。

　　除铁路配套设备的生产外，丁书苗甚至开始染指铁路项目投资。2009年，丁书苗获得了总投资23亿元的山西晋城嘉南铁路投资权。

　　3 成也萧何 败也萧何

　　丁书苗这位并无显赫背景的山西女商人，凭一己之力，打开了一向对外界密不透风的铁路招标之门，并借此大赚其财，多少人令人意外。

　　铁路，是丁书苗实现人生跨越和财富积累的跳板，最终也成为其落马之地。

　　早在丁书苗和刘志军案发之前，相关部门对于高铁招标领域的问题就有所关注，并且较早地将目光投向了与多个高铁项目关系密切的丁书苗身上。自2007年开始，审计部门对铁路行业的年度审计一直问题不断，而“很多铁道部的账目，要查丁书苗的账，才能搞清楚”。

　　2011年1月，丁书苗被有关部门带走调查的消息传出。随后，铁道部长刘志军被双规。丁书苗多年建立起来的铁路关系网就此崩盘。2011年2月14日，铁道部召开全系统电视电话会议，新任党组书记盛光祖发言称，铁道部党组成员均绝不干涉任何工程招标工作。

　　资料显示，刘志军的落马，正是因为涉及高铁工程招标问题。刘志军涉嫌在武广高铁、京津高铁的设备招标及采购中，收受由供应商提供的工程采购回扣，从而为高铁设备供应商中标高铁项目采购提供便利。涉嫌行贿者名单中，丁书苗正是重要一位。

　　目前，相关调查仍在进行之中，丁书苗的最终命运如何，仍有待法律的审判。但丁书苗一案留给了企业界太多的感慨。依附垄断权力，一位大字不识几个的农妇，能迅速积累数十亿的个人财富，垄断造富的能力可见一斑。

　　国内对于垄断权力的诟病不绝于耳，丁书苗一案更加剧了外界的担忧——垄断积弊不除，投机和寻租就永远不会消失。