代表委员建议应对用工荒需打破户籍壁垒

　　员工流动越多，企业成本越高

　　本报特派记者 吉祥 马绍栋

　　4日，全国政协委员、浙江利时集团董事长李立新表示，应对全国性用工荒，政府需尽快打破户籍壁垒，提高农民工的公共服务待遇。

　　两成员工流失 压缩了利润空间

　　全国政协委员、浙江利时集团董事长李立新的企业再次遭遇用工荒，即使月薪比周围企业高一两百元，仍未能扭转20%的员工流失的怪圈。“企业每年至少流失20%的员工，而培训一个新员工最少要1000元。”李立新说，在此次两会召开前，他设想将企业转移到农民工的输入地中西部省份，但4日上午，一位四川籍企业家委员给他泼了盆凉水。

　　“现在中西部地区的劳动力成本也很高，在成都要招“80后”的农民工当领班或主管，年薪没有三四万，都不愿意干！”四川籍委员的话让李立新很苦恼。“员工流动率越大，企业成本越高。”李立新说，培训一个新员工需要1000元，几千员工流失20%直接压缩了企业的利润空间，“现在利润率只有4%到5%。”

　　全国人大代表、广东亿达洲集团有限公司总裁李秉记认为，用工荒已成了一个全国性问题。他说，农民工就业时越来越注重就业成本，随着西部大开发等政策的实施，很多农民工选择在当地就业，“现在不止广东招工难，全国各地都招工难。”

　　留人不能光靠涨工资

　　“农民工面临留守儿童、夫妻两地分居、住房、医疗等很多问题，所以不愿待在就业地，光提高工资吸引不了他们。”全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，由于城市化政策、制度安排等方面存在问题，现行政策并未着眼于鼓励民工到城市去就业、安家，让他们真正成为城市居民，“解决户籍限制、教育、医疗住房问题，才能破解用工荒。”

　　蔡继明称，这些年农民的生活水平也在逐步提高，但农民工在城市的待遇并没有发生质的改善，如果在城市挣的仅仅比在农村高一点点，再遭遇不公正待遇，他们就会返乡。对农民工来说，背井离乡付出了很大成本，放弃了很多本应该享受到的福利。

　　李立新建议，加快户籍制度改革进程，让人才自由流动，发挥他们的积极性。

　　应推行免费中职教育

　　“用工荒也迫使企业进行产业升级。”李秉记说，面对招工难，企业要提高自动化水平，“否则永远都招工难。”

　　企业的产业升级需要掌握现代技术的产业工人，这就需要农民工的技能也随之升级。“最长远的办法是办好中职教育和农民工技能培训。”李秉记建议，现阶段，国家可以通过推行全免费的中职教育，增加吸引力。”

　　全国政协委员、天津市河西区教育局副局长孙惠玲说，现在职业院校人才培养的数量和质量还不能满足企业要求，“职业教育需要对准市场，改革课程设置和招生计划。”