国务院放宽社会资本办医疗准入门槛

　　导读：国务院印发“十二五”期间深化医改规划暨实施方案，放宽社会资本办医疗准入门槛。大力发展非公立医疗机构，哪些政策亟待细化落实？一些民营医疗机构急功近利、黑幕重重，害群之马如何清除？

　　中广网北京3月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，历时三年的医疗体制改革，迎来一份重量级文件。中国政府网昨天(21日)晚间公布了国务院关于《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》。

　　这份方案就目前的全民医疗保障体系、基本药物制度、基层医疗卫生机构运行新机制、公立医院改革等热点、难点医改内容进行了详细规划。其中特别提到了要大力发展非公立医疗机构。放宽社会资本举办医疗机构的准入，鼓励有实力的企业、机构等举办医疗机构。并提出，到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。

　　蓝图已经画出，但目前的现状是社会资本办医疗仍然存在不少难题亟待解决，而目前民营医院中存在的一些乱象也值得我们警惕。经济之声特约评论员、复旦大学卫生经济学教授胡善联发表他的看法和观点。

　　放宽医疗准入门槛有助提高医疗服务

　　今年两会政府工作报告中提出“鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局”，这次出台的“十二五”深化医改方案也详细就放宽医疗领域的社会资本准入做出了规划。现在有个说法，医改进入了深水区。胡善联表示，放宽社会资本准入门槛，有助于使人民群众有更好的医疗服务。

　　胡善联：因为“十二五”期间，深化医疗体制改革这个实施方案是非常划时代的文件，整个医疗卫生服务体系过去是公立医疗体系，是垄断的，政府主要的责任是举办医疗体系，实际上现在更重要的一点是要大力推进非公一部分的发展，这样才能更好的使人民群众有更好的医疗服务。另外，从国际发展角度来讲，任何国家公立和私立是合作伙伴的关系，这也是过去所不够重视的地方，需要放宽它们进入的门槛。

　　规划提出：鼓励有实力的企业、机构等举办医疗机构。胡善联指出，“有实力”不仅仅指的是经济实力，更重要的实力体现在有经营医疗系统的经验。

　　胡善联：单靠经济实力是不行的，假定说没有很高瞻远瞩地来支持民生事业的发展，单纯追求经济利益的回报，那么这个企业是不可能做好的。