承诺重建有眉目后辞职，换党内大佬支持保民主党政权    “让我履行职责，直至重建接近落实；让我与你们所有人一起担起这项责任，”他说“为达到这一目的，我真诚敦促民主党以及众议院团结一致，拒绝反对党提出的不信任动议。” 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——— 日本首相菅直人

　　日本政坛将余震不断

　　■政局走向

　　从目前的形势看，虽然菅直人涉险过关却不意味着日本政治就此进入平稳期。日本政坛的乱象不会因为投票结果而消失，这场“政治地震”可能触发更多的“余震”。

　　究竟何时下台

　　菅直人以“限期下台”为代价绝地反击后，留下一个大悬念：“限期”究竟是指何时？是国会通过第二次灾后重建补充预算案后？还是国会通过震灾复兴基本法案后？还是福岛核泄漏处理初步工程表达成后？在此期间，任何变数都可能触发新一轮倒阁风暴。

　　党内对立仍在

　　此次内阁不信任案虽遭否决，却对民主党的执政地位造成重创，进一步深化其党内矛盾。民主党大多数人不愿失去执政地位才没有出现政党分裂局面，但党内对立依旧存在。

　　据《产经新闻》报道，菅直人于2日下午表示，不接受总务副大臣铃木克昌等5名政府高官于1日提交的辞呈。这5名曾表明赞成内阁不信任议案的“亲小泽派”最终都对该议案投了否决票。

　　菅直人显然是想通过留任5人之举安抚曾经公开“造反”而又最终妥协的小泽阵营，但他尚未就如何处理包括小泽一郎和前外相田中真纪子在内的15名弃权者进行表态。无论是从重、还是从轻处理小泽，都会埋下新的分裂祸根。

　　“跛脚鸭”内阁

　　既然菅直人给自己贴上了“时限标签”，在内政外交上，菅直人内阁的执行力和可信赖度必然大打折扣，反对党在国会也不会善罢甘休，政权运营会越发困难。

　　观察人士指出，在野党倒阁图谋虽然失败，但不会就此善罢甘休，今后将可能给菅直人内阁设置各种障碍，使第二个补充预算案和其他重要法案难在国会获得通过。由于在野党控制着参议院过半数议席，今后很可能向参议院提交首相问责决议案。尽管该决议案不具法律约束力，但也会使菅直人内阁难堪。

　　与此同时，菅直人内阁支持率一直低迷，民众要求其辞职的呼声也在高涨。

　　■猜测  谁来接班

　　菅直人还没下台，一些媒体已经列出其可能的继任人选，其中4人来自民主党内部，两人则来自在野的自民党。包括：前原诚司(49岁，曾担任民主党党首和外相)；枝野幸男(47岁，现任内阁官房长官)；冈田克也(57岁，曾任民主党干事长和外相)；野田佳彦(54岁，现任日本财务大臣)。谷垣祯一(66岁，在野的自民党总裁)；石破茂(54岁，在野的自民党政调会会长)。

　　日本国会众议院2日否决针对首相菅直人内阁的不信任案，现内阁得以维持。

　　菅直人在众议院投票表决前承诺，待地震和海啸灾后重建有“眉目”、福岛第一核电站事故得以控制，他将辞职。

　　不少原打算“造反”这名民主党党魁的同党议员因而改变主意。鸠山由纪夫、小泽一郎等原已决意赶走菅直人的民主党大佬临时改变主意，未投赞成票。

　　不过，虽然菅直人这次有惊无险，但“后菅直人”时代日本政坛的争斗仍将继续。

　　国会“过关”“限期”辞职换党内妥协

　　众议院2日下午投票表决不信任案。

　　在众议院480个席位中，民主党占据305席，原本可以轻松否决不信任案。但是，民主党前干事长小泽一郎明确反对菅直人继续执政，前任首相鸠山由纪夫暗示支持不信任案，令菅直人承受内部压力。

　　表决前几个小时，菅直人告诉民主党参众两院议员，灾后重建和应对核电站事故取得实质进展后，他将辞去首相职务，希望“年轻一代接过我的各项职责”。

　　这位“平民首相”随后提出“为震区重建尽最大努力、避免民主党分裂、阻止自民党夺权”三大口号呼吁该党议员抵制在野三党提出的内阁不信任案。

　　这一表态成为他过关的重要因素。鸠山宣布支持菅直人。众议院以293票反对、152票赞成的表决结果否决不信任案。一直被认为是左右结局关键人物的小泽一郎虽未如鸠山般公开表态，却最终以缺席表决的方式做出退让。

　　菅直人两次强调“让年轻人接班”的词句，有分析认为，这表明对小泽一郎为首的党内长老的抗拒。

　　“续命”数月鸠山催菅直人6月下台

　　菅直人没有说明具体辞职时间和判断重建走上正轨的标准，遭在野党抨击。在野党认为，日本无法承受“跛脚鸭”政府。

　　自由民主党干事长石原伸晃批评菅直人表态“非常模糊且不负责任”。自民党与同样在野的公明党和日本奋起党共同提交不信任案，指认菅直人内阁处置救灾和重建不当，且没能及时化解福岛第一核电站事故危机。

　　按一些日本媒体的说法，菅直人内阁得以继续执政数月。

　　鸠山由纪夫2日下午在国会挑明，菅直人将于本年度第二次预算补充案和复兴基本法获得通过的6月中辞职。但菅直人本人在自己的辞职时间上含糊其辞。

　　菅直人何以逃过一劫

　　■背后角力

　　日本媒体把围绕这次不信任案的政治争斗讥讽为“闹剧”。因为，与以往不同，这次不信任案的走向，关键不在反对党，而是取决于执政的民主党。

　　日本3月份遭遇地震海啸灾难，本应是菅直人政府提升民意支持的好机会，但菅直人政府频频因为赈灾措施不力遭到各方非议和发难。此外，日本目前的政治困境还归咎于日本政策不稳定，外交矛盾尖锐，而菅直人没有足够魄力来解决。

　　因此，自民党等反对党提出不信任案的主要理由是：菅直人在应对这场日本史无前例的复合型灾害上漏洞百出，没能发挥领导能力，不堪首相重任。民主党内，以前党首小泽一郎为首，也有不少人附和这种看法，对菅直人展开“逼宫”。

　　直到2日午间，不信任案的通过前景仍充满悬念。根据朝野在众议院的势力分布，不信任案的通过，需要80名左右民主党议员倒戈。而到昨晚，以小泽派为中心，已有60、70名议员公开表态支持不信任案。前首相鸠山由纪夫也明确了反对菅直人的立场。

　　支持和反对势力的拮抗态势，在距离国会审议开始大约前一小时忽然崩溃。菅直人做出重大让步，首次表明“退意”，由此换得了党内大佬的支持。

　　中国社科院日本研究所副所长高洪认为三大因素帮助菅直人此次“化险为夷”：1、民情民意要求保持政治稳定；2、民主党内虽对菅直人执政水平评价不高，但迄今尚未出现有能力取而代之的人物或集团；3、菅直人在党内威望尚存，其主动表明退意赢得民心。

　　本栏文字综合新华社 中新网

　　

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