市国土房管局负责人表示：楼市调控不放松 “上半年一手房价涨幅低于2%”

　　楼市调控再出重拳。7月12日，国务院常务会议部署五大措施加强房地产市场调控，其中提出房价过高的地区要加大调控力度，促进房价合理回归。

　　广州是否属于会议提及的房价过高的地区？下半年会否加码调控楼市？广州市国土房管局相关负责人昨日表示，今年上半年广州一手房价涨幅不到2%，楼市调控已经初见成效。记者还了解到，广州四成保障房项目已经开工。

　　问题一？

　　广州房价是否过高？

　　“上半年房价过快上涨势头被遏制”

　　●国务院常务会议部署：部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。

　　楼市调控政策空前严厉的2011年已过半程。根据国家统计局公布的数据，6月份，全国商品住宅均价环比下降8%。这意味着长达一年之久的楼市僵局开始打破。

　　年初立下房价调控目标军令状的广州，中考成绩单如何？广州市国土房管局相关负责人昨日接受南方日报记者采访时表示，广州是否在房价过高的地区之列没有明确的判断，但是从今年上半年广州楼市的情况看，广州房价过快上涨的势头得到了遏制。他透露，虽然6月份的广州房地产数据尚未公布，但是从掌握的情况看，今年1-6月，广州新建商品住宅同比涨幅不到2%。

　　“我们有信心可以完成今年的房价调控目标。”该负责人表示，广州今年自限购令出台后，楼市成交放缓，成交量相对偏低，相比往年月均成交量大为下滑。

　　今年下半年，广州是否有“自选动作”出手调控房价？广州市国土房管局相关负责人表示，目前，广州会严格贯彻已有的房地产调控政策，如果国家和省里有进一步调控房地产市场的政策出台，广州将坚决贯彻。这也意味着，广州暂时不会出台“自选动作”调控房价。

　　有专家表示，房地产调控效果显现一般会经历：量价僵局——— 价跌量涨——— 量价齐跌等阶段，而第一个量价都不动的阶段是最困难的，也是考验调控政策耐力的。北京大学公共经济研究中心研究员韩世同表示，按照上述三个阶段的走势，广州未来很有可能将进入价跌量涨的阶段。

　　问题二？

　　增城从化是否要限购？

　　“房价上涨过快，当地可选择限购”

　　广州十区楼市限购后，从化和增城两个县级市目前虽然逃出限购的“紧箍咒”，但是仍然面临着复杂的调控形势。

　　以增城为例，尽管增城近两个月楼价跌幅明显，却依然没有达到全年房价控制目标。今年1-6月份，增城市一手房价为8578元/平方米，离既定房价控制目标仍有一定差距。也就是说，今年下半年增城楼价还需要有更大的降幅才能完成全年的限价目标。

　　在限购风暴可能波及二三线城市的背景下，从化和增城是否会祭出限购的狠招，悬念再起。

　　从化市国土房管局相关负责人表示，从化房价上半年涨幅没有超过调控目标，但是需要开季度分析会后，才确定是否需要实施限购之类的新措施。

　　广州市国土房管局相关负责人表示，广州已经把是否限购的自主权给了从化和增城两个县级市政府，当地根据其房地产市场实际情况确定是否限购，如果房价上涨过快，当地可以选择出台限购政策。他表示，从目前情况看，从化和增城完成房价调控目标确实有一定压力，但是通过调控，房价过快上涨的趋势相比此前有所减缓。

　　●国务院常务会议部署：房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

　　问题三？

　　广州楼市限购将持续多久？

　　“限购过快退出，房价会反弹”

　　●国务院常务会议部署：要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策。

　　国务院重申楼市调控不放松，广州的购房者最为关注的是：广州楼市限购将持续多久？

　　对此，目前官方未有权威说法。“据我观察，目前在一线大城市执行的限购政策至少三年内不会取消。”对此，专家黎文江分析说“限购”政策要退出，需要具备三个条件，首先是房价过快上涨得到抑制。其次是通胀和资金流动性过剩要得到较好的控制。“通胀必须控制在3%以下，如果通胀像现在这样高达5%-6%，大家为了抗通胀还是会热衷于投资房地产。”黎文江说。第三未来五年建设3500万套保障住房的目标要能实现。

　　黎文江表示，实现上述三个条件，至少需要三年的时间，因此估计限购政策在三年内是不会取消的“限购一旦过快退出，房价就会马上反弹。”

　　问题四？

　　保障房建设目标能否完成？

　　四成保障房项目已开工

　　●国务院常务会议部署：加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。

　　在楼市调控风暴中，保障房被寄予了更多的希望。

　　据了解，广东省下达给广州市的保障性住房目标任务是8.5万套，是去年目标任务的3倍多，相当于全省任务的1/4强。

　　广州市国土房管局住保办相关负责人表示，广州上半年保障房开工率已经达到了今年任务的40.7%。下半年将全力推进，一定完成全年任务。

　　广州市国土房管局保障房开工数据显示，截至6月28日，市本级负责建设已经动工建设的保障性住房涵盖了廉租房、经济适用房、公共租赁住房和限价住房等所有保障房类型，共有22725套。此外，在各区中，除了中心城区的荔湾 区 已 经 动 工 建 设2594套限价房，位于萝岗、花都、增城等地保障性住房的开工数量也都超过了1000套。

　　南方日报记者 郑佳欣    实习生 张晓峰

　　

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