2011年07月26日 10:48 来源:南方周末
经过两个多月的博弈后,“香河大规模圈地”事件有了阶段性进展。7月25日,涉及此次风波的五矿建设(00230.hk)在港交所公告称,旗下公司将向河北省香河县有关部门退还土地,获得退还土地价款约3.37亿元。对于在建的五矿万科欢庆城项目,香河有关部门则以约3.96亿元价格收购。
五矿旗下两家涉及此次土地风波的公司分别为:廊坊旷世基业房地产开发有限公司和廊坊万恒盛业房地产开发有限公司。五矿旗下全资公司恒胜投资有限公司分别占以上两家公司50%股权,另外50%权益的合作方是北京万科公司。万科欢庆城项目就是由前述两家房地产开发公司建设,坐落于河北省廊坊市香河县蒋辛屯镇。
香河县距离北京国贸CBD45公里,车程1个半小时,号称“北京七环”,来这里买房的多是北京购房者。
2010年9月,五矿与万科以公开拍卖方式获得欢庆城地块,地块总面积为280616平方米。项目的一期产品在2011年3月推盘,售出近300套房源。
2011年5月15日,香河存在大规模违规圈地现象被媒体曝光。央视节目《新闻1+1》报道称,香河县从2008年以来,打着城乡统筹、建设新农村的旗号,通过“以租代征”等方式,大规模圈占耕地。当地农民反映,政府违规圈地达万亩以上。香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占地4000多亩。据调查,香河大量耕地被低价租用后,经政府层层“包装”,改变土地用途,以高价卖给开发商用于开发。
国土部门随之对此进行调查,数家开发商与几百名购房人于是被“套牢”在此。
人民网5月24日的报道称,河北省监察厅对香河县土地违规案9名责任人作出处理:给予香河县政府县长张贵金行政记大过处分,并建议经由相关法律程序免去其香河县政府县长职务;撤销周 春华香河县国土资源局局长职务;给予香河县政府副县长闫再兴行政记大过处分;对其他6名相关责任人分别给予党纪政纪处分或免职处理。
但此次土地违规案绝不是处理几个责任人那么简单。在香河土地违规圈占事件曝出时,当地已经有万科、万通、富力、绿地等十几家大型房企“集结”。在“环首都经济圈”的利好之下,香河一直被认为是河北环北京13县中最有发展潜力的地区,大批品牌房企进驻,大兴土木,都将香河视为其发展战略要地之一。
一夜之间,因土地问题,这些房企欲打造的项目有可能成为“空中楼阁”。据报道,事件波及五矿万科、绿地、万套等数家知名开发商,他们均在香河圈地千亩以上开发大盘。
《21世纪经济报道》称,万科、万通有关人士均对记者表示,各自的项目都是在公开交易市场通过招拍挂程序获取土地,各项开发手续完备齐全。
正是这些“手续齐全”的已经卖出去的土地该如何处置成了大难题。事发后,各项目大都停工停售,静待国土部门调查结果。然而,据网易财经消息,五矿欢庆城项目一期A区已于2011年3月推盘并已销售完毕,项目成交均价为11000元/平米,总建筑面积70003.67平米。经计算,项目获得销售额约7.7亿元。这导致地块无法恢复原状,数百名购房人也被牵扯到事件中。
对于欢庆城所在地块,五矿建设在25日的公告中强调,旗下公司“是合法获取土地,并无违规违法行为”。五矿称,香河县政府近日告知五矿,河北省政府批准该土地实际用途为“新民居建设周转用地”,而非公开拍卖时所称的“开发建设”。7月22日,香河县国土资源局要求五矿交还项目的土地使用权。
7月24日,五矿与香河县政府、香河县公有资产经营公司及香河县国土资源局签订框架协议。协议明确指出,“香河县政府未按照河北省政府批准的土地用途供地,违反了有关规定”,而五矿与万科购入该土地是完全符合国家有关法律法规的。
对于欢庆城在建项目的处理方案,根据协议,香河县国土资源局将向五矿旗下两公司退还土地出让款约3.37亿元,两家公司交还土地使用权。对于在建项目,香河县公有资产经营公司以约3.96亿元向两公司收购。
对于欢庆城1期已售房源,五矿公告提到,目前项目已经签订销售合同的有276套住宅,但没涉及如何处理的问题。
对此问题,《新京报》报道称,主要负责销售环节的北京万科公司表示,解决方案会尽快公布。而对于有媒体报道,“五矿万科欢庆城已经开拆”的消息,万科公司表示,并不准确。
前述《21世纪经济报道》称,政府之前提出的解决方案是,劝说万科公司退还300套房源的购房款,取消交易,政府再以成本价回购这些房子,交给原地村民作为安置房。
但业内人士认为,要求购房人退房并不公平,业主通过合法程序购买房子获得的增值以及其他相关损失不应该被忽略。
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