个税增幅超去年 半年完成全年计划

　　政府在降低工资薪金所得个税负担的同时，通过加强对其他项目的征管，弥补了减税改革对政府收入的影响

　　【财新网】(见习记者 邢昀)财政部公布的数据显示，7月全国财政收入中，个人所得税收入同比增长36%，达到505.84亿元。1-7月个税收入已超过4000亿元。

　　实际上，今年上半年，全国个税收入完成3554.78亿元，已经提前超额完成2011年财政预算中个人所得税3120亿元的计划。

　　从今年前七个月的数据中可以发现，个人所得税的同比增幅一直快于去年，前七个月的平均增幅在35%左右。而2010年全年个人所得税收入较上年增加888亿元，同比增长22.5%。但今年仅上半年个税收入增加929亿元，同比增长35.4%。

　　2011年政府财政预算报告称，预计今年个人所得税收入达到3120亿元。

　　对于个税的较高增幅，财政部给出的解释为：随着资本市场发展和城镇居民财产性收入的增加，个人股权转让以及拍卖收入大幅增长，带动居民个人的财产转让所得税快速增长；城镇职工工资水平有所提高；税务机关加强了对高收入者及居民股权转让个人所得税的征管，保证了个人所得税税款的及时足额入库，等。

　　9月份，修订后的个人所得税法将全面执行。财政部曾测算，执行修订后的税法，个税收入全年将减收1600亿元左右，其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元，占2010年工薪所得个人所得税的46%。

　　而从最新数据看，目前个税收入仍在大幅度增长。由于中国现行个税实行的是分类所得税制，包括11个项目，工资薪金仅为其中一项，政府在降低工资薪金所得个税负担的同时，通过加强对其他项目的征管，弥补了此次减税改革对政府收入的影响。

　　今年4月份，国家税务总局曾下发通知，要求以非劳动所得为重点，不断完善高收入者主要项目的个人所得税征管，加强财产转让所得征管。

　　与此同时，今年以来的房地产调控中，房产交易个人所得税政策也出现收紧。近日，北京西城区率先对二手房交易个人所得税进行调整，从8月10日起，除已购公房或满五年且为惟一住房外，其余买卖一律按照房款差额的20%来征收。这意味着房屋原购价和现售价差额越高，个税越高。■