长沙副市长：不让菜价上涨影响百姓生活

　　国家统计局发布最新CPI月度指数显示，7月CPI同比上涨6.5%，创2008年7月以来新高，其中食品价格同比上涨14.8%；长沙CPI涨幅略低于全国平均水平，7月份同比上涨5.7%，其中食品消费价格指数比去年同期上涨14.1%。根据市统计局提供的居民人均消费支出数据，今年前7月，长沙城镇居民人均食品消费支出3687元，累计比去年同期多掏419元。

　　造成菜价上涨的主要因素有哪些？政府有形之手如何与推动价格上涨的市场无形之手博弈？19日，诸多市民关注的问题汇聚第八期《对话长沙》，副市长姚永春在红星蔬菜水果批发市场与蔬菜消费、生产、流通、销售等环节有关人士进行了面对面交流……

　　关键词  临时补贴

　　市民：姚市长好，我是天心区白沙井社区的居民。现在物价上涨很快，我想问下政府有没有针对性措施，减轻我们这些低收入群体的生活压力？

　　姚永春：菜价上涨影响最大的是低收入人群。政府对四大类低收入的人群采取了一些政策，根据物价上涨情况，各县(市)城市低保对象、领取失业保险金人员将得到2011年1-6月价格临时补贴(以下简称价格临时补贴)每人每月30元，农村低保对象(含农村五保户)、重点优抚对象分别发放每人每月15元。政府尽量把物价上涨对低收入群体的影响降到最低。

　　关键词  流通成本

　　市民：我是来自马王堆蔬菜批发市场的。从云南、海南拉过来一车蔬菜，运费成本不小，请问政府如何重视流通，降低运输成本？

　　姚永春：对于流通来讲，政府是很重视的。因为长沙马王堆、红星两大市场蔬菜日供应量加在一起，大约是600万到700万公斤，这其中大约70%的菜是从外地运来的，也就是说常年本地菜供应量大约是30%。因为重视流通，政府在积极地支持马王堆、红星异地搬迁、提质改造、扩容。

　　关键词  跟风涨价

　　市民：我是来自天心区的居民，发现有一个品牌的油，别人涨它也跟着涨，请问对跟风涨价该如何处理？

　　姚永春：我们也担心一家涨百家跟着涨，你也涨我也涨，最后形成不可逆转的趋势。你刚才提到这个问题、反映的情况，非常及时。我们先去了解一下，如果是属于跟风涨价，我们去约谈他，如果确实因成本性的推动，我们也要去做一些调研。

　　关键词  农超对接

　　市民：我是家润多超市的代表，现在家润多所销蔬菜只有30%产自本地，政府能不能加大扶持农超对接的力度？

　　姚永春：超市销售蔬菜，我还是建议要抓本地基地的直接对接。30%的比例是不多，将来能不能做到70%~80% 都由本市的基地供货，这样的话菜价稳定和品质也能提高，能给老百姓真正带来实惠。因为环节减少了，直接成本也降低了。此外，政府鼓励超市和生产基地对接，还将认真研究销售价格、销售环境，以及百姓对销售的评价，鼓励超市跟本地蔬菜基地进行对接，真正把这种实惠能够让利给老百姓。

　　市民：我是沃尔玛超市的代表，沃尔玛是长沙农超对接试点企业，超市对基地的要求一是要规模，二是要种类丰富。市政府是否有针对基地的引导培植政策，如何将好的基地实时推荐给超市？另外，超市高端进菜的销售，必需冷链，长沙对于这项业务有没有政策支持？

　　姚永春：如果商家为了“农超对接”和“农农对接”再去搞个生产基地，没有必要，那样投入大，市场风险也难掌控。跟政府扶持的“菜篮子”基地对接，这个想法非常高明。座谈结束后，我请市商务局把基地名单公布出来，推荐给大家，信息共享。如果有感兴趣的对象，可以直接对接；如果对接有困难，政府可以出面协调。

　　关于进菜冷链的政策支持问题，还需要研究，这涉及到政府的投入。会后，我们会认真研究这个问题。

　　关键词  马路摊档

　　市民：我是红星农贸市场代表，感谢政府对农贸市场购物和经营环境的改善，周边马路和路边摊档对正规农贸市场造成不正当价格竞争，有什么好的措施？

　　姚永春：这段时间马路摊档问题好点没？

　　市民：下班是买菜高峰期，一到下班时候就出来了。

　　姚永春：马路摊档对于城市文明、卫生和治安都会带来一定负面影响，对消费者而言，其流动性会带来经营上的诚信问题。作为城市管理者，希望经营户都进门店经营，对马路摊档肯定要严格管理，让其逐步退出消费市场，绝不动摇。

　　关键词   季节性收益

　　市民：我叫周建武，从业17年，是长沙建成蔬菜配送的负责人，目前配送的蔬菜主要来自黄兴镇。我认为，目前菜价这么高，不单源于成本和生产，配送也存在问题，这就是配送环节造成的折损，譬如购进1斤蔬菜，最终卖出的只有6两。政府是否有针对配送环节的支持措施？此外，在蔬菜过剩的旺季，市场消费不了的菜烂在地里，造成损失。如何解决蔬菜的季节性收益的难题？

　　姚永春：配送是“菜篮子”工程产业链中非常重要的环节，目前还没有相关政策，这个问题我们要认真研究，从而找出解决配送成本过高的办法。旺季蔬菜卖不出去，涉及到收储，储存再卖肯定会抬高成本。像茄子等可以保存久一点，叶类蔬菜可能只能储存一两天，还要考虑市场能否接受。我个人认为，旺季蔬菜一旦滞销，如果不发展蔬菜加工技术，这个问题解决会有难度，要好好研究。

　　关键词  跨界销售

　　市民：我来自马王堆配送公司。蔬菜生产总是旺季生产过剩，淡季生产不全，我建议政府对于基地的支持，可以考虑淡季的时候在市场见菜补贴，避免一些基地建好和做大后，把蔬菜销往外地，受益外地消费者。

　　姚永春：你担心本地菜可能销到了外地，我觉得应该以更开阔的胸怀看待市场的流动性。我曾经到过上海，当地有一种鸡毛菜也是成规模种植，销往全国各地。种菜有个规矩，不成规模就没办法把成本降到最低。一个市场都消化不了某种菜，就必须是面向全国。如果长沙基地的菜只允许卖到长沙市场，那么其规模成本也必然缺乏竞争优势。

　　关键词  合作社直销

　　市民：我是浏阳蔬菜加工合作社的代表，合作社规模不算小，但品种偏少，与超市对接不具规模优势。旺季时，一天囤积量却有五六万斤，能不能把菜直接送到市民手里呢？我们希望创建一种新兴模式，把销售网点直接开进社区。

　　姚永春：从快捷和优化流通来看，这确是一个办法，但不能彻底解决市民菜篮子的根本问题。本地菜有明显的季节性，品种比较单一，一旦过了生产旺季，就难以持续供应，这时候，菜篮子里装的则变为北方、热带等地种植的价格较低的品种。另一方面，对市民而言，直销店价格优势并不明显，品种偏少也是其缺陷。这个问题需要慎重考虑。

　　关键词  食品安全

　　市民：我是来自芙蓉区德政园社区的居民，现在老百姓都希望能吃到放心菜。政府能否在农贸市场安放一个检测农药残留量是否超标的仪器，让市民买得放心，吃得安心？

　　市民：姚市长好！我是来自雨花区洞井街道的80后，正在辛苦养育10后。现在一些媒体报道的膨大剂、瘦肉精问题，让人非常担心。政府有何监管措施来遏制这些行为？

　　姚永春：你们提的是食品安全问题，政府非常重视。现在，长沙已在三个环节来把关食品安全：首先是在生产基地建立检测点，生产出来的菜必须抽检合格才能够外销，不仅长沙，全国都已采取这样源头把关的措施。第二个环节是批发市场，在马王堆、红星都有农产品安全性检测的实验室，经费由政府补贴，每天检测的结果必须要报农业局备案。第三个环节是农贸市场，目前都配置了检疫的设备，每天都要进行检测，请市民放心。当然，三个环节的严格把关在于加强政府管理的过程控制，对于无视食品安全的违法分子将予以严惩，以最大限度根除食品安全的隐患。