超6000万人明起免缴个税

　　新个税法案9月1日生效 起征标准提至3500元

　　□见习记者 俞佳 任文娇 报道

　　从意见征集到一锤定音，个税调整一直是牵动人心的话题。经过4个多月的讨论和争议，新个税法案终于将在明天正式生效，明起实际取得的工资、薪金所得都将以调整后的方案缴纳个人所得税，预计将有超过6000万人退出纳税群体。记者采访了部分市民，尽管节税幅度有多有少，但新税法仍一定程度上让他们得到了实惠。

　　6000万人将免于缴纳个税

　　个税方案调整后，将有多少人受惠其中？

　　财政部税政司副司长王建凡在新个税法案获批后曾表示，减除费用标准由2000元提高到3500元后，纳税人纳税负担普遍减轻。工薪收入者的纳税面经过调整以后，由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人，这就意味着6000万人将退出个税缴纳群体。

　　根据新个税法案，一方面是免征额提高到3500元，另一方面，现行工薪所得9级超额累进税率下调为7级，此外还取消了15%和40%两档税率，将最低一档税率由5%降为3%，并适当扩大了3%和10%两个低档税率的适用范围，进一步减轻中低收入阶层税收负担。

　　王建凡透露，根据静态测算，个人所得税收入全年减收1600亿元左右，其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元，占2010年工薪所得个人所得税的46%。如果按9月1日实施计算，今年4个月减收530亿元左右。

　　月薪3.86万为加减临界点

　　新个税法一锤定音，有人欢喜有人愁，除了减轻中低收入阶层税负，新个税法还加大了对高收入者的调节力度，比如扩大了最高税率45%的覆盖范围，将现行适用40%税率的应纳税所得额并入45%税率。在免征额由2000元上调至3500元后，税负增减临界点为38600元。即月薪38600元以下均可较现在减税；以上则会增加。

　　早前最初公布的一审草案，税负增减临界点为每月应纳税所得19000元；二审草案(即将一级税率由5%调整为3%，免征额为3000元)为每月应纳税所得19600元。

　　按照9月1日施行的新个税法案，月薪3500元—38600元之间的人群，纳税额从0到7775元不等。相对将会减少纳税5元至480元，此次减税最大幅度为480元。而月薪38600元以上的人群，纳税额将会增加，例如月薪10万元，其纳税额将增加1095元，纳税总额近30000元。

　　记者对比新老税率表计算后发现，在新个税法案实施后，扣除三险一金后月收入在8000元—12000元的人群最划算。根据新的税率表计算，8000元、9000元、10000元、11000元、12000元这几个等级收入的人群，在免征额提高到3500元后都可以比现行标准(免征额为2000元)少缴480元的税，是减税最多的群体。

　　申报时间由7日延至15日

　　新税法的一个亮点是调整了对个体工商户的生产、经营所得适用的税率表。承包承租经营者、个体工商户、独资和合伙企业的投资者，与工资、薪金所得者一样，修改后的实施条例和相关财税文件明确，上述个人的必要减除费用标准也由每月2000元提高到每月3500元。同时，对五档级距都相应作了扩大调整。调整后的生产经营所得纳税人税负，均将有不同程度下降。

　　此外，新个税法还延长了个人所得税的申报缴纳税款时间，由原先的次月7日内延长至15日内，便于纳税人、扣缴义务人到税务机关集中办税。

　　◎受惠群体调查

　　■小郭 高校行政 工作1年 月收入约5000元

　　少缴190元补贴房租涨幅

　　小郭在某高校从事行政工作，研究生毕业工作至今刚满一年。听闻记者的调查用意，他饶有兴致地与记者分享了自己的工资单。记者看到，因一些补贴项目的变化，他每月的收入也有细微差别，平均为5000元左右，个税数额在200元上下。

　　以月收入5000元计算，减去应缴险金，起征点调整前个税额约为213元，调整后约为23元，小郭每个月可少缴190元。“节约的税款弥补了部分CPI上涨的支出。 ”计算完税款减免幅度的小郭告诉记者，上调起征点和调整税率级数确实让中低收入人群受惠，但相比不断高企的CPI和日渐严峻的通胀形势来说，惠及力度恐怕还远远不够。

　　“吃穿什么的先不说，就说房租吧。今年6月，合租的房子租约到期，房东突然通知将房租从3200元/月提高到了3700元/月，分摊到我头上就涨了200元。 9月开始可以少缴的近200元税款差不多能抵房租涨幅，也好。 ”

　　■潘先生 银行职员 工作3年 原应纳税收入3000元

　　“省”了10天上下班的油钱

　　潘先生在某城商银行上班，未婚，有车有房，父母供房，自己养车。虽没有透露自己的具体收入，但据他介绍，调整前他的应纳税收入约3000元，每月缴纳个税100元左右。也就是说，按照调整后3500元的新起征点，他迈入了免税群体。

　　对于今后每月这多出来了100多元，每天开车上下班的潘先生也不免用养车成本计算了起来。“我的车每公里花掉的油钱大概是4毛5，这100多元足够开300公里，相当于我10天上下班的来回路程。 ”

　　同样，他也担忧着物价上涨的压力，“别的不说，还说油价，上半年就涨了几次，从5元多到7元多好像都没隔多久，要是再涨，我这多出来的10天油钱就要打点折扣了。 ”

　　■萧晨 出版社编辑 工作4年 月收入1万元左右

　　每月480元攒下“旅游基金”

　　出版社就职的萧晨今年28岁，已入职4年，月薪刚刚过万。个税免征额上调至3500元后，她每月能少缴纳个税480元，是受惠个税调整最多群体中的一员。

　　萧晨目前单身，平时酷爱旅游，本科毕业就开始工作，一直在父母身边生活的萧晨也算小有积蓄。个税调整后，每个月能省下来近500元当然是件好事，但是萧晨笑着说：“现在物价上涨这么快，500元买件衣服，买双靴子也就花掉了。 ”

　　对于个税调整带来的这几百元“意外之财”，萧晨的最新计划是把这笔减税“补贴”攒下来，作为自己的“旅游基金”。从9月开始，新个税法落地，到年底为止4个月，预计能少缴税1920元。对于这笔钱的用途，旅游达人萧晨早有打算：就当是攒下圣诞去香港血拼的机票钱了。

　　■Jessica IT公司职员 工作10年 原缴纳个税1000多元

　　多请朋友下两次馆子

　　2001年开始步入职场的Jessica在一家IT公司任职，是一位月入过万、有房有娃的都市白领+家庭主妇。她也在个税调整后惠及幅度最大的人群当中，每月可少缴480元。

　　当被问及这多出来的480元将用于何处？她愣了一下，表示从未想过这个问题，这点钱实在是杯水车薪，如果一定要说个答案，大概也只够请朋友多下两次馆子吧。

　　除了感慨生活成本太高，她也透露出对3500元起征点的不满意。“毕业多年，同学之间收入的差异也很大，有的同学调整后还要多缴一点，但事实上，大家都是工薪阶层，生活压力都不小。 ”她认为，全国范围不好说，但以上海房价、房租、交通的价格水平，3500元实在有点低。