夫妻婚内房产证加名免征契税

　　财政部、国家税务总局近日联合下发通知

　　【深圳商报讯】(记者 万红金)《婚姻法》新司法解释出台后，引发全国各地的“加名热”，各地地方税务局普遍做法是根据原来的《契税暂行条例》征收契税，且征收标准为3%或4%。财政部、国家税务总局于近日联合下发通知，明确婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税，这一政策于8月31日起执行。

　　婚内免征“房产证加名税”

　　所谓“房产证加名税”，实质上就是契税。契税是以所有权发生转移、变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种税。根据《中华人民共和国契税暂行条例》，房屋买卖、赠与、交换等房屋权属发生转移时均需要缴纳契税。契税暂行条例同时规定，契税的税率为3%至5%。

　　昨日，财政部网站发布消息称，财政部和国家税务总局联合发布财税〔2011〕82号通知，对房屋土地权属由夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的相关契税政策进行调整。通知要求从8月31日起，须执行“加名”契税新规：在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。这意味着之前广受关注的婚内“加名”终于得以免征契税，并以法规形式得到保证。

　　前几天，记者采访深圳市地税局，深圳之前的做法是契税征收标准为3%。举个例子，一套房产价值200万元，为婚前购买，产权归于男方，但结婚后女方要求加上自己名字，即男方将50%的产权赠予女方，那么这个转让行为就需要收取200万×50%×3%的契税。但深圳市地税局当时也表示，如果房产是婚后购买，属于法定的共有财产，不存在赠与的问题，也不用收取契税。

　　昨日，深圳市地税局相关人士对记者表示，地税部门将严格按照通知执行。即从8月31日起，对婚姻关系存续期间的房屋产权，由夫妻一方所有变更为双方共有的行为将免征契税。

　　此前多地酝酿征收加名税

　　近一段时间，新出台的婚姻法司法解释中的部分条款涉及夫妻双方的房屋权属分配，新的婚姻法司法解释出台之前，房产视为夫妻共同财产。这次新的婚姻法司法解释首次明确，婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。

　　这次司法解释出台后，一些老百姓关注如何将房屋权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有，相关契税政策也引发很多讨论，讨论的焦点是“房产证加名税”究竟该不该征，是否合理。

　　8月23日，南京市地税局通知契税征缴部门，要求对婚前房屋产权证加名行为征收契税，具体办法是按照房屋权属添加人的实际占有比例，折合成合理市场价，按照赠与类别征收3%的契税。而婚后共同房产加名不需缴纳契税。此后全国多地兴起效仿之风，纷纷对房产证加名征起税率不一的契税。据报道，成都、泉州、苏州、无锡等城市，之后也都已针对这一行为征税，武汉更是提出要征收高达4%的加名税。

　　北京大学财经法研究中心主任刘剑文指出，这一次将房屋权属由夫妻一方所有变更为共有的契税政策定为免征，具有合法性。免征并不是不征，免征通常是基于某些特殊考虑，有期限，契税暂行条例中规定，财政部规定的项目属于减征或免征契税的范围。

　　反应

　　打算加名的市民舒了口气

　　【深圳商报讯】昨日，财政部、国家税务总局发布《关于房屋土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知》，令一些打算加名的市民舒了一口气。

　　广州的周小姐去年底结婚，婚房是两人共同付的首付，两人也商量好日后共同供楼。当时由于购房名额问题，房产证就只写了丈夫的名字，“当时想着结婚后房子自然是共同财产了，所以就想着没关系”。而新婚姻法司法解释出台后，丈夫主动提出在房产证上加上周小姐名字，但未几就出现了“加名征税”的消息。这令周小姐十分焦急，因为尽管广州市一直没有征税，但由于房子房产证一直还没出，周小姐不能马上加名，她担心等拿到房产证后要征税。

　　“太好了！”昨天得知财政部明确免税的消息后，周小姐舒了一口气。

　　有网友提出，已经征税的如何办？对此，财政部的通知并没有明确。有税务人士表示，由于通知明确了实施日期，日期前并不受通知的规范，同时通知也没有明确如何追溯，到底已征的税是退税还是不退，要看各地如何理解和处理。 (广州日报供稿)

　　观点

　　这次争议事件本不应该存在

　　中国税务学会理事、中山大学教授杨卫华认为，这次争议事件本不应存在，而出现这次事件主要是法律法规的理解出现偏差。“一方买的房，结婚后等于已经同意为共同财产，加名的行为不是对外销售，把房子当成对外销售征税是不科学。”他认为，“加名”是房产共有权的变动，而不是转移。

　　有网友质疑为何不通过人大就能修改有关规定。杨卫华解释，《契税暂行条例》只是属于行政法规，由国务院直接制定，解释权在于国务院，而财政部有制定实施细则的权力。 (广州日报供稿)