运营商校园违规营销仍存 肥了学校苦了学生伤了行业

　　本报记者  唐隆辉

　　如今正值高校开学之际，新生陆陆续续来到学校报到，各大运营商都想抓住这个黄金时机多发展用户资源。然而充斥校园的是运营商间的各种恶性竞争抢客源事件，有在入取通知书中夹带电话卡；或者与学校签订排他协议；或者恶意阻挠其他竞争对手，甚至剪断对方光缆、高价回收其他运营商电话卡等事件仍然时有发生。看似成功的抢得用户，实则是伤害了更大群用户的利益。

　　运营商校园违规营销仍存

　　现如今，运营商的违规营销，扰乱了整个校园市场竞争规则。为了更大的吸纳新生用户，可谓是无所不用其极，掏空心思的以各种违规手段垄断校园市场。在许多高校，为了抢占学生用户，部分运营商会与校方签订合作协议，这类协议往往含有一些排他性的内容，明确限制其他电信运营商。

　　前不久，网上一则消息被炒得沸沸扬扬，南京某学院电信光缆被移动公司恶意砍断，移动声称是正常接割，他们的理由是：我已经跟学校签合同了，承担学校未来5年的信息服务。然而，根据现场的照片和专家的分析得出，此次事件是移动蓄意破坏电信设备，企图以此垄断校园宽带经营的卑鄙行为。

　　除了“剪光缆”这样的事件外，通知书中夹带电话卡也是一种常见的手段。而工信部6月发布的《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》中明文规定基础电信运营企业在开展校园营销时，不得在录取通知书中夹寄移动电话用户身份识别卡(SIM、UIM卡等)、业务宣传资料等。

　　同时，有些运营商也会采取暗中高价回收电话卡的方式，占据学生所使用运营商的份额。他们通常都是直接向学生收购其他运营商电话卡，同时给予话费补助或者礼品相送。

　　损害学生利益影响价值观

　　对于通信业内人士而言，工信部在今年6月下发的306号文(即《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》)肯定并不陌生。文件明确规范了运营商的校园竞争行为。但是从目前情况来看，工信部的禁令并没有对中国移动产生足够的威慑力，校园市场上的硝烟味道依然浓厚。

　　纵观如今的校园市场营销，即使在工信部发文命令禁止前提下，部分运营商仍然明目张胆的血拼，排他垄断充斥校园市场，如此卑劣行径理应谴责。

　　首先，电信业实行适度有效竞争必须确保用户自主选择运营商的权利。运营商可以通过各种形式的竞争吸引甚至争夺用户，但是不能“绑架”用户，强制消费，让用户利益受到损害。

　　其次，电信业毕竟有其行业特殊性，这决定了市场竞争的大前提必须是确保全体通信用户的权益和福利。学生群体已成为运营商校园营销的主要目标，他们或许就是未来的忠实用户，如此，“自相残杀”抹杀学生的权利，无疑等于自掘坟墓。

　　最后，学生的正当权益被践踏暂且不说，高校学生正是人生观、价值观初成的年龄，三番五次的校园恶性竞争损害的不仅仅是用户的利益和感情，单纯凭借一股蛮力试图排他的恶性竞争行为和思维，还将对校园用户的价值观带来一定的影响。

　　专家建议自律行业才有希望

　　在2G渐渐末落、移动互联网日渐兴起的今天，运营商的话语权已渐渐受到互联网企业和IT巨头的挑战，运营商在产业链中的地位已远不及2G时代，在这样的大环境下，运营商更应该创新性数据业务，提升自己的竞争力，否则在未来的通信世界里，运营商将不可避免的沦为别人的渠道。然而，令我们失望的是，在新形势下运营商似乎并没有有效的调整自己的策略，还延续2G时代的陋习，疯狂圈地、破坏对手通信设备、恶意诋毁……

　　校园市场恶性竞争的根源在于电信运营企业的行业自律意识缺失，导致经常出现“有令不行、屡禁不止”的局面。这种局面，最终只会令社会反感，让用户受伤。特别是，在中国建设法治社会情绪日渐高涨的今天，这种恶性的校园竞争可谓背法、越法而行，根本没有生存的土壤，终会受到法律的制裁和道德的谴责，更不要谈所谓的赢家。

　　有句话说得好：“运营商争斗，肥了学校苦了学生伤了行业。”业内专家早已发话：“当下的校园营销市场，有力的监管是必需的但目前严重缺失”。权威的相关部门，可否站出来为苦逼的学生们主持公道。

　　为此，有识之士建议，一方面，各企业要树立一荣俱荣、一损俱损的行业意识，共同维护行业形象；另一方面，行业协会也要发挥组织协调作用，为过热的市场竞争灭火降温。只有营造一个和谐发展的环境，我们的企业才有希望，我们的行业才有希望！