重庆公布159家欠税大户 房产企业占半壁江山

　　欠税成本不高，征管部门时松时紧，房企欠税“动力十足”

　　【财新网】(见习记者 邢昀) 重庆地方税务局在10月8日公布了“欠税公告2011年第2期”。上榜的159家欠税单位中，房地产开发企业占比逾五成。房地产企业长期盘踞“欠税”榜单，欠税金额巨大。

　　根据国家税务总局2004年颁布的《欠税公告办法(试行)》，单位、企业或个人，欠税达到200万元以上，将由税务局公告其公司名称、地址、所欠税种和欠税金额。据此，重庆对截至2011年6月30日未按照规定的期限缴纳税款的纳税户予以公告。

　　根据财新记者粗略计算，在159家欠税单位中，约有95家从事房地产开发及相关工作。

　　三级房地产开发企业重庆众诚物业发展有限公司欠缴营业税8400万元，成为欠税金额最大的房产企业。15家走逃、失踪纳税户中有9家从事房地产开发。此前，重庆欠税公告第1期中，约有六成欠税户从事房地产开发。

　　自地税局公开欠税公告后，房地产企业时常占据各地欠税公告榜的半壁江山。

　　无独有偶，7月29日，广州市公布的今年第2号欠税公告显示，60家上榜单位中一半以上是房地产企业，其中广州珠光房地产开发有限公司历次欠款余额总计逾5000万元。

　　在两地，房地产企业拖欠的税种主要涉及土地增值税、土地使用税、营业税和企业所得税等。

　　亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存对财新记者表示：“企业所得税、营业税等税种需要预缴，这对周期长、资金需求量大的房地产开发项目影响较大，为了方便资金周转，房企会采取一些方式避税。而且这种偷逃欠税的违法成本也不高，大不了就是补缴税款，再多缴纳个滞纳金。”

　　陈宝存认为，比较特殊的是，房地产企业与各地政府部门有千丝万缕的联系。各地征管部门征管不严，时松时紧，是造成房产企业大量拖欠税款的原因之一。“土地增值税的清缴就很典型。”

　　对于房企开发商来说，土地增值税是除了企业所得税和营业税外，缴纳金额较大的税种。土地增值税主要采取预征的方式，各地预缴税率和制度各异。

　　有行业人士指出，近年来伴随着房价的快速上涨，土地增值税作为房市调控工具中的一种越来越受到重视。过去由于制度不明确，清算方面没有得到确切落实。但在2010年6月，政府再次发文要求各地严格把控土地增值税的清算，对房企造成较大影响。

　　此外，今年房产市场调控政策严厉，部分中小型房企资金周转困难，因此也可能在上缴税收方面出现迟滞。