国务院：加强鲜活农产品流通体系建设

　　【财新网】（综合媒体报道）10月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署加强鲜活农产品流通体系建设，要求在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度，以解决鲜活农产品流通环节和成本增加、“卖难买贵”等突出问题。

　　会议指出，中国鲜活农产品流通体系建设总体上依然薄弱，要以加强产销衔接为重点，加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系。

　　会议明确了近期的任务重点：着力提高农产品流通的组织化程度和现代化水平；推进产销衔接，减少流通成本，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点；完善储备调运制度，城市政府要合理安排动态库存，保障应急供应，防止价格大起大落；加强质量安全追溯体系建设等。

　　会议同时强调，鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性，要在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度。要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。

　　此外，会议强调对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用，依法查处违规收费行为。进一步强化“菜篮子”市长负责制，切实提高大中城市鲜活农产品自给率。

　　今年以来，国务院多次重申稳定物价作为宏观调控的目标。自7月CPI冲上6.5%的高点之后，8月CPI同比涨幅略降了0.3个百分点至6.2%，市场均视7月为通胀拐点。但进入9月以来，农产品价格，尤其是鲜蔬价格一路走高，各方预计通胀形势不容乐观。

　　9月食用农产品价格环比涨幅出现逐周扩大的趋势。有分析认为，这是由于秋季农产品集中上市、气候逐渐转冷，影响农产品市场运行的不确定性因素增多。部分茄果、叶类蔬菜正处秋季换茬期，造成蔬菜市场供应略减。同时随着国庆节临近，农产品消费进入旺季，供需矛盾使得食用农产品价格涨幅出现逐周扩大。

　　鉴于此，中国国际金融公司曾预计，9月CPI或出现反弹。■

　　（记者 陈璐）