限购令或成无影脚

　　本报记者 陈净 实习生 李慧 发自上海

　　佛山的限购令松动后，已经“斋戒”数日的潘石屹终究没忍住惹事的嘴，他在微博(http://weibo.com)上欲言又止：“这意味着什么？”任志强调侃他说：“吓着了？有啥不能说的？”一来一去，有点春心荡漾的意思。其实广大的购房者也想问，这意味着什么？至少“潘一千”的梦想幻灭了

　　佛山市住房和城乡建筑管理局飞起一记“无影脚”，率先将楼市限购令踹了个鼻青脸肿。

　　楼市限购从2010年4月的“国十条”开始，到今年1月的“国八条”，再到住建部制定 “国五条”，历经三次升级，政府调控可谓是异常严厉。佛山的一纸通知让开发商看到了“春天”。

　　其实，自今年第二季度楼市交易持续走低以来，部分城市已经暗地里放松了限购。今年四五月间，海口、大连等都传出过放松的消息，当地政府官员纷纷出来辟谣，而这次佛山则是“明目张胆”地下发了通知。

　　解令第一城

　　昨日上午11点49分，佛山市住房和城乡建筑管理局网站挂出一则《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》。此通知列出五条细则，除却第一条，其余四条均对限购令进行“松绑”。规定对符合市、区人才引进政策的非佛山市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；规定已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移，不纳入限购范围；规定佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房；规定佛山市户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。

　　此通知一出，迅速被各大网站转帖，引发各界关注与热议，被称为“全国限购放宽第一城”。

　　《国际金融报》记者为此数次致电佛山市住房和城乡建筑管理局求证，该局公布的两部电话要么是无人接听，要么是传来“该电话正在通话中”的语音提示。当记者转而致电佛山市政府对外宣传处询问是否知道此通知、是否经过政府批准时，接电话的男性工作人员表示“不清楚”，也匆忙挂断电话。

　　放松保经济

　　“佛山楼市蔫了，地方政府快扛不住了。”这是亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫等众多业内专家对此通知出台原因的一致看法。据了解，佛山自今年3月实施限购令以来，楼市成交每况日下。泛澳地产研究机构提供的分析报告显示，在售房热期的国庆黄金周7天内，佛山全市新房签约458套，成交面积仅4.56万平方米，比去年同期大跌约83%。但9574元/平方米的均价仍同比上涨了12.3%。

　　谢逸枫更是指出，从佛山市今年1月份到9月份的成交量、房价和开发商自有资金的利用率和贷款收紧程度看，地方市的财政收入急剧下降，如果再这样的话，佛山市GDP保九都难，可能会导致保障房建设很难完成，因此要变相执行限购政策。

　　“不光是佛山，有些城市确实是快撑不住了，特别是珠三角、长三角沿海的一些限购城市。这些地方处于产业转型区，很多把产业转移到内地去了，而新的产业还没发展起来，导致经济比较低迷。限购后，对它们的打击更为严重。”易居中国分析师薛建雄对《国际金融报》记者分析道。

　　限购入拐点？

　　业界人士推测佛山的松动很可能会引发临近限购城市的跟风，甚至全国剩余的47个城市都有可能会变相放松。

　　薛建雄也表示有这种可能，他对记者进一步指出，“如今国内经济波动明显两级分化，如承接了东部产业转移的中西部很多城市经济发展都比较迅猛，GDP仍在两位数。加上居高不下的通胀形势，政府会采取有保有压的措施，即对限购令仍会全面严密推行，但局部会有所放松。珠三角长三角沿海一些城市将会是‘跟风’重点。”

　　那么，限购与否到底谁说了算？对此各界众说纷纭，谢逸枫表示，限购令的放松是由地方政府说了算，而复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受《国际金融报》记者采访时指出，虽然近几年国家允许地方适度的“因地制宜”，但地方政府就算是不愿意限购，也没有权力决定放松政策，“一旦住建部放任不管，开了先河，限购令很可能会走向瓦解”。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭撰文指出，这标志着限购政策正在经历由紧到松的“拐点”。他解释，政策放松，一般都是“自下而上”式的，也即先是地方政府或明或暗的放松，然后才是在某个节点上，中央出台统一的松绑政策。