12省市去年公路收费1025亿欠债7593亿 江苏债务最高

　　12省市去年公路收费1025亿欠债7593亿

　　债务均超百亿 其中江苏最高宁夏最低

　　早报讯 据《新京报》报道，全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束，按照要求，各地摸底情况近期将对外公布。截至16日，至少已有北京、上海、山东等12省份公布了收费公路摸底调查结果。根据调查结果，12省份收费公路累计债务余额7593.5亿元。收费公路去年收费额1025.7亿元。

　　10月13日至15日，至少有北京、上海、天津、重庆、安徽、江苏、山东、辽宁、贵州、云南、湖南、宁夏等12省份公布了摸底结果。其中，“收费公路里程”列明了政府还贷公路和经营性公路各有多少。“投资情况”包括累计投资总额、银行贷款总额、其他债务总额。“债务情况”包括累计债务余额、银行贷款余额、其他债务余额。

　　“2010年度经营情况”包括收费额、还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出。

　　所有公布的省区市里，重庆还详细列了27个收费项目名称、收费项目起止点、建成通车时间、批准收费起止时间、收费里程等。

　　债务一项，12省份均在百亿元以上。其中，江苏最高，累计债务余额1338.1068亿元，宁夏最低，累计债务余额为147.4987亿元。

　　9月1日-12月31日，全国收费公路专项清理进入自查自纠阶段。各地在调查摸底的基础上，对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站(点)和收费行为逐一进行审核。

　　分析

　　经营性公路占绝大多数

　　从目前12省市区公布的收费公路里程来看，山东、云南、江苏居前三，分别是8963.86公里、7334.376公里和6861公里。北京、上海、天津3个直辖市的收费公路均在1000公里以下，在通车公路总里程所占比例分别为3.87%、6%和6.669%。

　　从公路性质看，大部分省份收费公路中经营性公路占较大比例。相对而言，经营性公路的收费期限更长。只有辽宁和宁夏的收费公路全为政府还贷公路。

　　江苏债务最高，宁夏最低

　　在收费路累计债务余额上，江苏、云南、山东都超过了1000亿元，其中江苏1338.1亿元，云南1115.3亿元，山东1080.5亿元。这三个省收费公路里程数排前三。宁夏最低，累计债务余额147.4亿元。

　　交通运输部管理干部学院教授张柱庭说，目前全国公路建设的总规模一年是1万亿元，但是财政性投入只是1800亿元，有很大的缺口。这些财政性投资大部分用于修建农村公路等不收费公路，像高速公路就基本交给银行贷款或企业来修。目前各地公布的债务情况总体看基本属实。

　　张柱庭说，部分省份负债高有几方面原因，比如山东，公路里程多负债也多。还有的地处高原，自然条件不好，建路成本高，像云南。张柱庭认为，从短期看，收费还会存在。

　　亏损多或因还贷利息高

　　尽管去年12省区市收费路收费额达到1025.7亿元，但在扣除还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出后，还是缺口较大，仅北京利润是正数，其他多数亏损10亿元以上，山东更是亏损87亿元。辽宁利润为0，是因为将年收入扣除支出后剩14亿元，用作新建高速路。

　　对此，湖北省统计局副局长叶青表示，各省份的亏损是在扣除成本之后，亏损多可能是由于还贷利息太高。像北京修的高速路不多，亏得不多，山东公路里程长，养护、管理成本高，所以亏得多。