中国调停南北苏丹石油纠纷保油价

　　早报讯 作为苏丹原油最大的进口国，中国终于决定派出特使前往南北苏丹，斡旋双方的石油纠纷，这场纠纷造成每天大约20万桶原油出口受阻，导致了国际油价的上涨。

　　外交部发言人洪磊昨天在例行记者会上表示，中国政府非洲事务特别代表刘贵今大使将于近日访问南北苏丹，做劝和促谈工作。有记者问：近期，南北苏丹间紧张局势升级，双方在石油领域的矛盾不断激化。中方对此有何评论，会采取何种应对措施？

　　洪磊说，中方对南北苏丹间近来出现的紧张局势，特别是就石油等有关问题的谈判停滞不前表示关切。石油是南北苏丹的经济命脉，保持石油正常生产符合两国的共同利益。“我们希望双方采取冷静克制的态度，在互谅互让的基础上，通过协商谈判妥善解决有关分歧，维护南北苏丹和平大局。”洪磊说。

　　凸显中国依赖

　　南苏丹于今年7月9日脱离苏丹独立。其石油产量占苏丹原有总产量的75%，但必须使用苏丹的输油管道和港口出口。两国政府均以石油收入为主要收入来源，但至今没有就南苏丹使用苏丹石油设施的费用问题达成正式协议。

　　苏丹代理石油部长艾哈迈德·奥斯曼11月28日宣布，苏丹政府已经决定，从当日起暂停南苏丹通过苏丹领土出口石油，原因是南苏丹没有按照约定支付石油过境费。奥斯曼当日在喀土穆举行的记者会上说，苏丹政府是在10天前做出上述决定的，原因是南苏丹至今没有支付拖欠的费用。他说：“我们估计，南苏丹从今年7月9日独立到10月底，一共拖欠了7.27亿美元的石油过境费。”

　　奥斯曼同时否认该决定将对在苏丹经营石油开采和出口业务的外国公司产生影响。他说：“输油管道依然在运转。外国公司将继续正常运营，不会受到这个决定的影响。”

　　华尔街日报指出，这一纠纷正凸显出中国当前面临的一个越来越大的问题，即它对能源进口的依赖越来越严重。美国对石油进口的依赖正在下降，而中国对石油进口的依赖却在节节攀升。中国从动荡的中东地区进口的石油，已经比美国多出38%。预计在大约10年之后，中国将成为世界上最大的石油进口国。

　　动荡国家的安全威胁也使得中国进口石油的选择发生变化。据Dealogic的数据，非洲在中国油气收购活动中的比重，已经从2006年的26%下降到今年的11%。与此同时，在北美投资所占比重已经从零飙升至34%。原因不仅在于北美拥有大量页岩油气储备。投资这些储备，还能让中国获得开发自身非传统资源所需要的技术。

　　中企南苏丹遭侵犯

　　此外，中国投资的安全问题再度引发关注。

　　11月30日，中国驻南苏丹大使李志国约见南苏丹内政部长马纳尼，双方就两国在公共安全等领域的交流合作交换了意见。李志国提及近期发生的几起中资企业人员遭非法侵犯、勒索事件，他感谢南苏丹有关部门迅速行动并妥善处理，维护了中方人员的安全利益，希望内政部等部门进一步加强对在南苏丹中资企业和人员的保护，使中方投资、援助、承包人员提高对当地治安和投资环境的信心，带动更多中国企业和人员到南苏丹投资兴业。李志国还表示，中方积极支持南苏丹经济社会建设事业，愿在公共安全、能力建设等领域与内政部交流经验，开展合作，并提供力所能及的帮助。

　　马纳尼对南苏丹个别侵犯中国人安全的事件表示遗憾，并表示，南苏丹刚刚独立，面临不少困难，在加强法治建设、提高人民素质等方面还有很长的路要走，相信会得到中方的理解。内政部将采取更多措施，加强对包括中国公民在内的外国侨民保护，努力改善治安状况。愿就此与中国使馆保持密切联系。