周小川：中国将酌情采纳IMF金融改革建议

　　新浪财经讯 12月12日上午消息，中国人民银行行长周小川近日表示，中国将酌情采纳IMF的相关建议，进一步增强金融稳定、监管框架并促进金融改革发展。

　　近日，国际货币基金组织和中国人民银行在上海联合举办了“金融稳定监测与管理：来自FSAP的经验和改进FSAP的建议”高层研讨会。周小川明确指出，IMF的金融部门评估规划(FSAP)报告对降低金融风险很重要。“中国将酌情采纳IMF的相关建议，进一步增强金融稳定、监管框架并促进金融改革发展。”

　　周小川表示，中国政府重视FSAP评估，根据评估的意见和建议，结合中国金融改革和发展的实际情况，不断巩固成绩，查找不足。各国应加强宏观审慎管理，不断探索逆周期调控方式，强化系统性风险监测、预警和危机管理能力建设。

　　“严格遵守国际标准和准则是降低金融风险的关键。从2003年起，中国的银行业改革就恪守国际标准，特别是在注入、提升和维护优质股权资本方面，并从中获益。”

　　中国人民银行副行长刘士余指出，在金融风险存在溢出效应的情况下，各国应建立金融风险监测和协调行动机制，加强母国和东道国金融管理部门之间的信息共享，防范跨境监管中的道德风险，防止金融危机的外溢效应。

　　据此前消息，IMF于北京时间11月15日发布了对中国金融部门的首份FSAP正式评估报告。这份报告指出，尽管中国的金融部门已经在更加市场化方面取得了显著进步，同时也加强了监管，但仍然面临一些主要的短期风险--信贷快速扩张导致的贷款质量恶化、影子银行等。

　　央行对此份报告存在异议，认为报告中还存在个别不够全面、不够客观的观点，所提出的某些改革措施的具体时间框架和优先顺序等建议尚需结合我国实际深入研究。我国政府对金融体系的影响已从直接手段转为通过金融机构法人治理结构发挥作用，并采取市场化的间接调控手段引导商业银行合理投放信贷。此外，利率、汇率改革已取得重大进展。

　　FSAP于1999年设立，其目标是帮助各国政府查明金融部门的脆弱性以及制定较长期的政策和改革措施。在发展中国家和新兴市场国家，FSAP评估由IMF和世界银行共同负责，而在发达经济体则由IMF单独负责。

　　2010年9月，IMF决定将FSAP计划中的“金融稳定评估”部分作为IMF对那些具有系统重要性的成员国每五年进行一次的强制性评估。而中国就是愿意接受此项评估的25个系统重要性国家之一。(瑞琬 发自上海)