土地增值收益分配将大幅倾向农民

　　中央农村工作会议在京举行，要求农村撤并学校要谨慎

　　中央农村工作会议昨天起在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。

　　温家宝说，我们这样一个人口众多的大国，在推进工业化城镇化的进程中绝不可忽视农业现代化。温家宝说，社会主义新农村建设是贯穿我国现代化建设全过程的一项重大任务。农村教学点撤并要十分慎重，充分考虑学生上学方便和交通安全。今后一个时期，农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨，最终迈向城乡一体化。

　　温家宝指出，要使进城农民工真正成为城镇居民，绝不是改变一下户籍那么简单。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到，我国经济发展水平有了很大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案，加快开展相关工作，明年一定要出台相应法规。积极创造条件，妥善解决好农村留守儿童、妇女、老人问题。

　　新华社