广州去年社保涨三次 穷人无奈弃之

　　月入2000元就缴费900元，导致部分灵活就业人员停保

　　□专题撰文

　　信息时报记者 吴瑕 见习记者 张松源

　　“社保年年涨，去年特别多”。在刚刚过去的2011年，广州市民缴纳的社保费连涨了3次，而最受冲击的，当属全市数万名需要自己全额缴费的灵活就业人员。仅去年一年，他们的社保缴费标准就从原来的693.93元涨到了888.76元，和前年同期相比上涨近三成。

　　此外，就连有企业缴费做后盾的企业职工，也大感压力，一项来自市地税局方面的统计数据显示，去年1~10月，广州社保停保的企业职工同比去年上升超过1/3，此外，去年以来广州灵活就业人员新参保的数量也在不断下降，10月同比下降了27.38%。有关负责人直指，缴费标准偏高是职工停保的其中一个重要原因。

　　两个数据

　　企业职工：停保比去年升1/3

　　去年11月，市地税局在向前来视察的市人大代表财税专业小组介绍情况时曾指出，根据统计，去年1~10月，广州地税部门征收社保费467.07亿元，包括省属89.58亿元。前10月，广州市企业欠缴社保经费为3.4亿，而之前历史欠费高达23.9亿元。此外，值得重视的一点是，去年1~10月，广州市社保停保的企业职工同比去年上升超过1/3，相关负责人指出，“这个问题必须引起重视，而缴费标准偏高则是其中一个重要原因。”对此，广州市人大常委会副主任陶子基曾在视察时指出，如果广州社保停保的相关数据属实，则应该立马引起相关部门的重视。

　　灵活就业：新参保人数降三成

　　记者从市地税部门获悉，截至去年10月，广州市企业职工参保缴费人数合计达到1753.4万人次。然而，去年以来广州市灵活就业人员新参保的数量却不断下降，10月同比下降了27.38%。对此，有关负责人呼吁，应该适当降低社保费缴费负担，“要是月收入才一千多块，却可能要缴纳700多块社保费，这么一来，连目前的生活状况这么糟糕，谁还会去管将来的事情。”

　　采访中，信息时报记者前往天河区、海珠区地税局窗口了解到，原本因工作调动或住所迁移，前往相关窗口办理停保手续的人并不鲜见，但去年8月以来，每月办理停保的人员确有增加，但窗口工作人员表示，并不确定这与社保费用“三级跳”有关。

　　三个个案

　　个体户夫妻，月收入一半拿来缴社保

　　“今年如果社保费再涨，我们就缴不起了！”采访中，在天河区棠下社区开士多店的蔡先生说起缴纳社保，就一脸的无奈。蔡先生和妻子来自江西上饶，来到棠下开店已有五六年的时间了。“每月除了铺租、税收外，我们每月赚的钱最多只有3000元出头。”蔡先生说，当初作为灵活就业人员参保，是觉得外地人在广州创业，既让自己的晚年生活有个保障，也希望享受广州社保的利好。

　　然而，让蔡先生无奈的是，近年连年缴费攀升，从2009年10月参保之初的每个月417.63元，到2010年7月起升为675.03元，2011年1月升至712.83元，到了2011年3月升为780.70元。(注：蔡先生夫妻没有买补充医疗)

　　“我开的是夫妻店，现在两个人每月的缴费金额是1560.14元，差不多占了每月收入的一半。”蔡先生说，如今每月缴完社保费用后，剩下的收入仅够维持基本生活，好在老家的孩子已经出来打工，不然肯定负担不了。

　　蔡先生说，他认识的一些江西老乡已经停掉其他险种，仅保留医疗保险，“据说医保的只需要缴200多元，扛一扛也就过来了，免得生病没钱医。如果社保今年再涨，我们也打算这样做。”

　　单亲妈妈打两份工，无奈停社保

　　家住海珠区滨江街涛景社区的林女士，于2011年10月前往地税局办理停保手续，“现在负担实在太大了，先停保等今后手头宽裕了或者社保费降低点，再续保吧。”林女士是一名单亲母亲，离婚后她每月打两份工来维持家庭和供女儿上学。“我帮家附近的一户人家做钟点工，每月有1500元的收入，此外还兼着帮亲戚看铺，这里每月能有600元。”林女士说，去年连连上涨的社保费用，让她越来越吃不消了，“我每月2000多元的收入，除了要维持两个人的生活，还要保证读初二的女儿的费用，而社保费如今涨到了近900元，那段时间家里好长时间没买过肉吃了。”经过咨询，林女士办理了停保手续，仅保留医保，以保证就医。“我还年轻，等今后手头宽裕点了再续保，之前也听说像我们这类的灵活就业人员社保费用有望降低，到那时再续保也不迟。”

　　白领也感压力，社保上涨抵消个税减负

　　根据政策，灵活就业人员全部由个人缴纳，即缴纳缴费基数的20%。而职工则要“轻松得多”，社保费的“大头”由企业支付，比如基本养老保险费由用人单位支付20%，职工个人只支付8%，然而社保缴费基数的接连上涨，让不少即使有企业缴费做后盾的白领，也倍感压力。

　　黄小姐在番禺一家外资企业从事技术工作，她告诉记者，个税起征点降低后，她每月工资原本能多拿200多元，然而她却丝毫没感到有多少变化，她细看工资单才发现，“2010年时社保、公积金等个人缴费是不到700元，去年1月涨到875元，而到了去年8月份，每月工资里扣除去983元，又上涨了100多元，受不了啊！”黄小姐拿出一叠工资单对记者说，虽然这两年自己的工资一直稳中有升，但对自己而言，降低个税起征点的利好，则全被社保缴费的攀升抵消了。

　　灵活就业人员

　　是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。包括在各级档案寄存机构寄存档案的与用人单位解除或终止劳动关系的失业人员、辞职人员、自谋职业人员，档案寄存期间经劳动人事部门批准退休人员，已办理就业失业登记的未就业人员，从事个体劳动的人员，个体经济组织业主及其从业人员。

　　近年灵活就业人员社保涨势：

　　2010年7月前：每月最低436.6元(设养老保险缴费基数下限)

　　2010年7月后：每月693.93元

　　2011年1月：每月712.83元

　　2011年3月：每月780.70元

　　2011年7月：每月888.75元