三部门：银行调高服务价格须提前3个月公示

　　中广网北京2月10日消息 (记者 王浩)据经济之声报道，继银监会宣布重拳出击银行业乱收费，三部委又联合发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，要商业银行服务明码标价，保障消费者的知情权和自主选择权。银行乱收费乱象能否就此止住？

　　银行服务乱收费成为近期社会热点话题。在银监会宣布采取专项治理措施的第二天，也就是昨天，银监会、人民银行、国家发改委又联合发布了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，要求商业银行服务明码标价，调高服务价格必须提前30天向相关监管部门报告，保障消费者的知情权和自主选择权。

　　《商业银行服务价格管理办法》规定，商业银行服务价格实行政府指导价、政府定价和市场调节价，其中银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等五大类人民币基本结算价格，实行政府指导价或政府定价。国家发改委格司相关负责人倪弘透露，未来还将出台配套收费标准来规范政府定价内容。

　　倪弘：下一步我们还要在项目上、标准上来做一些调整，我们准备配套，将来要出这个收费项目、收费标准政府定价的内容。这样是为了跟我们这个《办法》配套实施，这样能更加明确，更加清晰。

　　《办法》还规定，商业银行如果要提高实行市场调节价的服务价格，应至少在执行前30天向监管机构报告，并且应该至少在执行前3个月在相关营业场所和网站上公示，必要时应采取书面、电话、短信等其他各种形式通知消费者。

　　此外，商业银行还要对服务价格严格实行明码标价制度，应该通过网点、网站等多种方式及时公布实行政府指导价、政府定价和市场调节价的服务项目、价格水平和适用对象。银监会创新部相关负责人张倩说，银行在任何收费前必须保证消费者知道，并给予消费者自主选择“要还是不要”的权利：

　　张倩：我们要求银行必须要有一个方式或者是渠道，要让他在这个办的过程中先告知，然后你要有一个环节要让他选择。如果客户说我不选你这个我要去隔壁银行问一下，你就要立刻中止这种服务，不是说哎呀，我已经扣费了。这种行为是不允许的。

　　数据显示，目前我国银行业的收费项目达到3000种，7年间增加了10倍。对此，有业内人士分析，出现这种状况的原因在于：我国银行业的相对垄断性经营，业内竞争不充分，处于弱势的消费者面对庞大的银行机构缺少话语权。

　　为治理这种乱象，银监会9号宣布，对银行业不规范经营进行专项治理，重点对存贷款和服务收费两大领域存在的问题逐项排查。但对这项行动的长期效果，首都经贸大学金融学院院长谢太峰并不乐观：

　　谢太峰：我认为仅仅靠这样一种运动式的、集中式的检查、监管，还不能从根本上解决问题。银行业的恶性竞争可以说是非常普遍的，只要是竞争环境不改变，尽管突击的检查或者突击的整治能够在一定时间内见效，但是一旦监管放松或者集中式的检查一过去，日常的监管跟不上来，这种乱收费、非规范的经营行为仍然又会出现。

　　谢太峰的这种担心不无道理，现实情况也有佐证：虽然之前也有各种治理措施出台，但银行服务乱收费问题却长期存在，并有泛滥蔓延之势。

　　也许正是作为对这种担心的回应，时隔一天，银监会等三部门10号又公布了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，希望这种制度化的措施，能够成为真正遏制银行服务乱收费问题的开始。