深圳市委书记：特区不改革很快就消失

　　“深圳作为一座城市，也许永远都会存在；经济特区不改革创新，一定很快就会消失。”

　　——昨日，我市召开市委工作会议，省委常委、市委书记王荣在谈及其个人赴湖北、湖南的学习考察感受时，频频脱稿，痛批不良干部作风，呼唤危机意识，并要求各级部门积极增强创新意识，要逐年拿出在全国有突破性、示范性改革举措，以实际行动擦亮深圳经济特区的金字招牌。

　　“新体制开创新局面”

　　昨日，全市市委工作会议深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整；认真总结市党政代表团赴湖北、湖南的学习考察活动，学习借鉴兄弟省市的经验做法，加强区域交流合作；继续在更深层次、更广领域积极探索改革，大力弘扬“想干、敢干、会干、快干”的工作作风，推动深圳经济社会各项事业的全面发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。王荣表示，活动旨在有力推进深圳各项工作。

　　会上，就深圳推动区位合作、推进战略型产业发展、推进重大项目建设、推进改革攻坚、推进社会建设、推进现代化国际化城市建设、推进特区一体化发展、推进前海开发等8个方面的重要工作，王荣逐项再作强调，今年各级部门必须抓住机遇，迎难而上，全力以赴落实出成效。其中，他提及， “在某种意义上讲，深圳要做好转型升级，要留得住人，要有竞争力，很关键的一方面，就是我们的城市建设水平——目前深圳还是全国领先，但仍要继续大手笔，严要求，大投入，让城市形成有力竞争能力，人家愿意来投资、生活、消费。”他勉励龙华、大鹏等新区，要以“新体制开创新局面”。

　　“这些案例我们监督部门没发现”

　　随后，王荣又用了较长时间篇幅，再次呼吁全市干部燃烧激情，干事创业，进一步弘扬深圳精神和大运精神，真正做到“想干、敢干、快干、会干”，不愧对改革开放之初全国闻名的“特区人”、“特区干部”光荣称号。

　　王荣所提案例，晶报都曾报道。

　　有感于鄂湘之行，看到内地干部艰苦奋斗、充满激情、作风硬朗的精神面貌，王荣语音一转，痛斥深圳一些干部与当年的特区拓荒牛比较，存在差距的7大作风“病症”：“有些同志自我感觉良好，只看到过去成绩，看不到今天差距，满足于守摊子，小富即安不思进取；有的是作风不实，浮在表面，习惯于以文件落实文件，以会议落实会议，不习惯解决实际问题，习惯于前呼后拥蜻蜓点水，不习惯沉到基层去直接面对群众；有的是散漫拖拉、效率不高，再急的事也是慢慢来，看看再说；有的缺乏协作精神，工作推诿扯皮，不能形成合力；再有的是缺乏创新和攻坚意识，遇到困难不是想法设法攻坚，而是想方设法找借口提条件，私心杂念较多；还有的是心态浮躁，说到工作总觉得组织上给的压力太大，说到待遇，总觉得组织上给的关心太少，热衷于迎来送往搞关系，而不是沉下去干工作；更有甚者是，以权谋私吃拿卡要，无视国家和群众利益，作风腐化！”

　　王荣还详细宣读了媒体曝光的南湾市场监管所上班打麻将、龙岗区司法局干部公款旅游、公明贩运鸭女商贩被砍成重伤三件舆论监督报道，称其反映的干部作风问题典型，值得引起高度重视，并表示，“这些案例，我们都是从媒体上发现的，我们监督部门并没有发现——也可能还有很多很多的现象，阻碍深圳发展，影响深圳正面形象，确实需要引起注意，防微杜渐！”

　　“城市最大危机就是看不到危机”

　　王荣还现场为治干部作风病开出药方，对干部作风建设提出五点要求，首要是增强危机意识，始终保持奋勇争先、不懈进取锐气，“对一座城市来说，最大的危机就是看不到危机，作为深圳干部，一定要有危机感。”他举例，如果哪天深圳在各类排名中“掉队”，提倡“深圳质量”又赶不上新加坡、香港，就可能改变别人对深圳的看法。“如何在新时期有为有位，如何在新时期继续发挥好特区作用，继续起到引领作用，都要求我们要有危机意识。”

　　其次，王荣要求增强实干意识，形成求真务实、真抓实干的强大执行力，“各级领导干部，一定要把‘干’字摆到重要位置”。仿佛是呼应他自己在一月深圳“两会”上痛批公款吃喝的讲话，他再次强调，公务出差、接待应从简，“以后我们下去，你们不要做什么准备，是什么样就什么样。其实你们准备我们也看得出，我们都生活在这座城市，也看得到，彼此都知道。我们下去主要还是推动工作，帮你们解决难题。”

　　第三，王荣要求干部要增强创新意识，“深圳作为一座城市，也许永远都会存在；经济特区不改革创新，一定很快就会消失”。他现场提出，深圳考核各部门，要放到全国同行同业去比较，看有无亮点能起到引领示范带动作用，要逐年拿出在全国有突破性、示范性改革举措，以实际行动擦亮深圳经济特区的金字招牌。

　　第四，王荣强调，要增强效率意识，新时期特区干部要有“慢不得，等不起，坐不住”的紧迫感，高效执行；

　　第五，要增强责任意识，在治庸问职上动真格出实招， “湖北治庸做法我们就很受启发”，“发现一些干部需要处理，我希望不要等到我们市里这个层面发现，点出来了再去处理。”王荣要求，市委市政府办公厅、各级纪检部门，今年一个核心任务，就是要加强对市里重大决策落实情况的跟踪检查和督促，对工作不力、不能按时完成任务的，要查明原因、追究责任、及时通报，“全市性会议也要尽量少开”。

　　仿佛是为给王荣这番讲话作注脚，现场一个小插曲给记者留下了深刻印象——龙岗一部门参会人员坐在会场最后一排，听着听着竟眯上了眼，会务工作人员立即走近拍醒了他，严肃地说“请问您是那个单位的？”“睡觉请你回家睡去！”

　　许勤：

　　部门审批有许多改进的地方

　　昨日，市委工作会议上，市长许勤在谈及赴湘鄂考察感想时，以武汉仅9个月建成中国最长商业步行街汉街为例，问现场干部：“我们9个月能干什么？按现场程序能走得完吗？”他提出，要适应特区未来发展的需要，需要解放思想，突破条条框框，包括对深圳目前和过去的一些法规、规定，要作全面梳理，进一步完善。

　　许勤说，现在深圳部门审批，有许多需要改进的地方：“有的事项掰成十八瓣，安排了多少个层次去研究才出结果。”他提出，约束需要自我革命的精神去破解，并透露，市政府将系统全面清理政策文件，“该废除的废除，该修改的修改，全面清理审批的相关规定”，其中除各部门自行清理外，工作组还要跟进，了解程序设置是否合理，效率能否提高。

　　无独有偶，昨日市规划国土委主任王芃在会上汇报发言时，也提及行政效率的提高，不仅仅是要压缩行政审批时限，更重要的是要明确政府该管什么，不该管什么。“实际工作中，常发现一些制度与实际情况脱离，一些制度相互之间制约，还有一些制度很好，但执行得不到位，这些问题带来的结果就是工作推进缓慢，效率低下。其根本问题是我们在制定制度之初，在修改完善制度体系的过程中，不仅从系统完善，规范运行的角度考虑，更要从操作实施和管理效率的角度考虑，两者缺一不可。”他表示，市规划国土委会彻底梳理土地，规划和行政管理制度。

　　昨日，记者从市法制办了解到，该办将对截至2011年12月31日实施满5年的地方性法规、规章以及实施年限满2年以上的规范性文件进行公开全面评估清理。操作上采取政府部门和社会公众相结合，集中清理和长效评估相结合的办法，针对地方性法规、规章和规范性文件与经济发展方式转变要求不适应，与新出台的重大改革发展政策不适应，与行政管理体制改革中政府职能定位、监管管理职责、监督管理方式等要求不适应等问题，根据评估清理报告提出废止或修改意见，力争在10月底前报请市政府审定。