上海修改楼市旧政不同佛山芜湖 回应时间延长至7天

　　【财经网专稿】记者 冯尧 继佛山、芜湖之后，上海楼市的“微调”政策亦在昨日难逃“夭折”命运。沪上的“旧政新解”公之于众一周后，被上海市政府办公厅的一纸通知正式叫停。然而与，佛山、芜湖新政下场迥异的是，上海官方此次令“修改旧政”，非“叫停”，而且回应时间上，进一步延长至7天。

　　昨天，上海的最新文件表示，上海市户籍家庭，指具有上海市常住户口的居民家庭，以及有上海市单位职工集体户口的居民家庭。分析认为，这是对近期有关“持长期居住证满3年可购二套房”的回应。

　　数日前，上海有传言放宽限购，允许外地户籍居民持长期居住证满3年可购二套房。上海市房管局对外解释称，原来政策包括这部分外地户籍居民。但由于上海去年出台限购令时没有明确文字，这一“老政策新解”也被很多人解读为，限购政策对刚需买房人定向放松。

　　尽管上海“微调”政策与此前佛山、芜湖命运相同，但对比多地官方辟谣速度，不难发现，辟谣的时间日渐变长。佛山楼市“松绑令”半日殒命，芜湖新政3日遭“扼杀”，然而上海“旧政新解”有幸存活一周。

　　事实上，上海此次“旧政新解”从力度上较此前芜湖、佛山温和不少。芜湖方面，此前“新政”称，在市区购买自住普通商品住房的，将给予免缴契税的补贴，购房面积在90平方米以下的，还有额外的货币补贴。业内人士坦言，该政策虽未触及限购红线，但背后鼓励异地购房的出发点很明显，而这正是决策层不鼓励的。而在佛山，其“新政”允许限购家庭“增购”一套房。很明显，该政策若执行，可直接令限购令土崩瓦解。分析人士认为，这也正是该“新政”12小时内辟谣的直接原因。

　　除此之外，值得注意的是，在官方回应的口径上，上海此次是“修改旧政”，与之前芜湖、佛山的“直接叫停”又有区别。

　　长江商学院金融学教授、沃顿金融机构中心学者梅建平对记者表示，在整体上，“三限”(限购、限贷、限价)中限购、限贷是用来卡住购房权和资金两个要害环节，而限价主要为涨价刹车。

　　他认为，一旦限购与限贷略有放松，便可能刺激楼市如2008年一样，再次报复性上涨，因此如利率优惠、税费减免等直接“救市”政策更不可能成功实施。“但限价相对于限购来讲，本身就属于‘软调控’，这种微调政策很有可能是在中央的容忍范围之内。”他称。

　　中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰亦认为，地方与中央围绕房地产政策‘微调’展开博弈，关键正是“限购令”。中央政府希望进一步深化宏观调控的效果，而地方政府已经感受到财政压力，希望“松绑”房地产。

　　其实，中央政府已经“微调”了房地产宏观调控政策，比如，央行接连公开表示将加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度，并提出“满足首次购房家庭的贷款需求”，可以说是继住建部之后再次释放满足首套房贷需求的信号。

　　“中央政府希望通过调整信贷政策来‘微调’房地产，而不是放开‘限购令’。”陈云峰告诉记者，“除此之外，央行今年可能有4-5次下调存款准备金率，也可能陆续放开首套房贷款利率、按揭政策。”

　　那么，地方政府为什么不愿意等待中央政府的“微调”而纷纷“踩线”呢？陈云峰认为：“一些地方政府的财政收入主要依赖于土地出让、房地产交易税金，在经过一段时间的房地产调控后，财政压力已经逼近‘零界点’。”

　　(证券市场周刊供稿)