奥巴马政府再舞贸易剑美意在对华

　　作者：刘明

　　美国总统奥巴马于当地时间2月28日签署了一项行政命令，宣布成立“跨部门贸易执法机构”。尽管没有明说，但从宣布设立这个新机构的国情咨文中5次提及中国，且有这个新部门将负责调查中国等国的“不公平贸易”的说法。业内人士普遍判断，这又是美国为指责中国对外贸易政策想出的新花招。

　　美国总统奥巴马于当地时间2月28日签署了一项行政命令，宣布成立“跨部门贸易执法机构”。

　　虽然美国政府声称此举目的是强化美国在推行市场开放方面的能力，为美国企业创造平等竞争环境，保障在国际贸易规则下美国贸易权利的实施和国内贸易法律的执行，但由于奥巴马宣布设立这个新机构的国情咨文中5次提及中国，且有这个新部门将负责调查中国等国的“不公平贸易”的说法，因此受访专家一致认为，美国政府成立这个新机构看似是“自我保护”，实质则是“剑指中国”。

　　新机构矛头直指中国

　　“奥巴马宣布设立这个新机构的国情咨文中5次提及中国，且说过这个新部门将负责调查中国等国的‘不公平贸易’做法，很明显，这个新机构设立的目的，就是主要针对与中国间的贸易。”商务部国际贸易经济研究院专家梅新育一语指出。

　　事实上，除了梅新育提到的国情咨文可作为依据外，近期奥巴马政府对中美贸易的一系列表态也令新机构针对对华贸易的判断更有说服力。

　　据外媒报道，奥巴马近来在多个场合的演讲中打出所谓“规则牌”，三番五次要求中国遵守国际惯例和贸易规则。华盛顿智库“信息科技与创新基金会”2月28日公布的一份题为《够了：对抗中国的创新重商主义》的报告更是推波助澜。

　　报告称，指责中国利用汇率操纵、补贴、关税、强制性技术转让等政策为各行业公司获取“绝对优势”。报告更提到，中国重商主义构成对美国经济、全球市场体系和全球化的根本威胁，督促美国决策者采取应对措施。

　　而这一切，在梅新育看来，即将到来的美国大选是始作俑者。“无论是之前指责中国对美贸易的言论，还是成立新的贸易机构，其实都是奥巴马在为美国经济迟迟未见好转找‘替罪羊’，在为自己的连任谋求选票。”梅新育说。

　　“奥巴马2012年做的任何一件事情，都是为大选加分的。”中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任何伟文也表示，他同时还指出，美国没有权利对中国是否遵守了世贸规则作出评价，更不能无端指责。

　　“压中国”救不了美国经济

　　退一步讲，指责中国对外贸易政策真能救得了目前的美国经济吗？答案显然是否定的。

　　武汉大学国际问题研究院副教授苗迎春就认为，美国在提出成立针对中国等国家的“跨部门贸易执法机构”的同时，更应从自身寻找经济低迷的原因。

　　苗迎春指出，美国在经济恢复过程中制定的出口倍增计划，大部分并没有达到预期的目标，所以美国希望通过跨部门贸易执法机构给出口倍增计划的实施带来更多的实效。但美国应看到，在当前的大的经济环境下，各国都需要增加出口，以此来突破国内经济发展中遭遇到的瓶颈，推动经济的复苏，这使得国家之间贸易摩擦的增多不可避免，成立‘跨部门贸易执法机构’并不能改变这个现状。不仅如此，中国在世界经济复苏中起到的作用是积极且正面的，中国近几年一直在积极扩大进口，改善中国的贸易平衡，美国应看到中国在此方面做出的努力。

　　梅新育也表示，美国经济久治不愈，其政府总是将其贵就为贸易伙伴“不正当贸易行为”的错，这不仅不会对美国经济复苏带来任何好处，还会因过多强化对外贸易争端使得国内产业更加缺乏增强自身竞争力的动力，给原本就不景气的经济雪上加霜。