尊重和保障人权将写进刑诉法

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　　本报讯 昨天上午11时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会，大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。据李肇星介绍，十一届全国人大五次会议将于今天上午开幕，14日上午闭幕，会期9天半。3月9日12时为代表提出议案截止时间。3月14日上午大会闭幕后的记者会上，国务院总理温家宝将回答中外记者提问。

　　修法

　　规定非法证据排除制

　　刑事诉讼法修正案草案将提交本次会议审议。李肇星说，尊重和保障人权是我国宪法确立的一项重要原则，体现了社会主义制度的本质要求。考虑到刑事诉讼制度关系公民人身自由等基本权利，修正案草案将“尊重和保障人权”写入总则，这样既能更充分地体现我国司法制度的社会主义性质，也有利于司法机关在刑事诉讼程序中更好地遵循和贯彻这一原则。

　　李肇星介绍，修正案草案在证据制度、强制措施、辩护制度、侦查程序、审判程序、执行程序、特别程序中都注意体现这一原则。一是在证据制度中，不得强迫任何人证实自己有罪，规定了非法证据排除制度；二是在强制措施当中，完善逮捕条件和人民检察院审查批准逮捕的程序，严格限制采取强制措施后不通知家属的例外规定；三是在辩护制度中，明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人，完善律师会见和阅卷的程序，扩大法律援助的适用范围；四是在侦查程序中，完善了询问犯罪嫌疑人、被告人的规定，强化对侦查活动的监督；五是在审判程序中，明确第二审应当开庭审理的案件范围，对死刑复核程序作出具体规定；六是在执行程序中，增加社区矫正的规定；七是在特别程序中，设置附条件不起诉和犯罪记录封存制度等。

　　选举

　　下届每67万人将分配1名代表

　　根据2010年通过的修改后的选举法，我国人大代表将实行城乡按相同人口比例选举。无论是2011年开始的新一轮县乡人大代表换届选举，还是十一届全国人大五次会议后十二届全国人大代表的选举，都将贯彻落实这一重要原则。

　　李肇星介绍，本次大会将就下一届全国人民代表大会代表的选举问题作出决定。全国人大由各省、自治区、直辖市、特别行政区和解放军选举产生的代表组成，全国人大常委会在分配这些选举单位应选代表名额时要按新选举法规定的原则分配，即“人人平等”——城乡按相同人口比例的原则分配的2000名代表名额，大体每67万人分配1名代表；“地区平等”——各省、区、市不论人口多少都分配相同的地区基本名额数，具体为8名；“民族平等”——保证人口再少的民族至少有1名全国人大代表。

　　李肇星说，新一轮县乡人大代表换届选举第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，“这是我们全国人民政治生活中的一件大事，是人民当家作主的又一次重要实践”。他指出，这次县乡人大换届选举有好多新内容，比如增强代表的广泛性、明确选举机构职责、增加乡镇人大代表名额、代表候选人与选民见面等。

　　李肇星说，我国的选举制度是采取以直接选举为基础，直接选举和间接选举相结合的办法，符合我国的国情。

　　国防

　　中国军费增长11.2%

　　中国军费开支问题在历年发布会上屡次被外国记者提出。对此，李肇星戏称，“人类一思考，上帝就发笑”，我觉得我们应该让上帝多笑一笑了。我正在思考的问题之一，就是怎么好多西方记者年年就特别盯着中国的军费问题。

　　李肇星说，中国政府坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，根据国防需求和国民经济发展水平合理确定国防费规模。2012年中国国防费预算为6702.74亿元人民币，比上年预算执行数增长11.2%。他指出：“中国政府对国防费实行严格的财政拨款制度，每年的国防费预算都纳入国家预算草案，由全国人民代表大会审查和批准。”

　　李肇星强调，中国坚持走和平发展道路，实行防御性国防政策。中国的国防投入与其他主要国家相比是较低的。2011年，中国国防开支占其国内生产总值的比例仅为1.28%，美、英等国都在2%以上。中国有限的军事力量是为了维护国家主权安全、领土完整，根本不会对别国构成威胁。

　　会议十项议程

　　李肇星透露，这次会议主要有十项议程：听取和审议政府工作报告，审查和批准计划报告，审查和批准预算报告，审议刑事诉讼法修正案草案，审议十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，审议香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的两个办法草案，听取和审议全国人大常委会工作报告，听取和审议最高人民法院工作报告，听取和审议最高人民检察院工作报告。

　　李肇星妙语

　　金融危机肯定不是我们中国人制造的，但是，为了中国人民和全世界人民的共同利益，我们愿意同国际社会一道来应对金融危机的影响，来造福中国人民和世界人民。

　　改革越是深入，难度和阻力越大，内容也越具体、越复杂。

　　我突然想起来一句希伯来的古代谚语，那就是“人类一思考，上帝就发笑”。我觉得我们应该让上帝多笑一笑了，我们要多思考思考，我正在思考的问题之一，就是怎么好多西方记者年年就特别盯着中国的军费问题。

　　关于你提的内地的一些孕妇到香港生孩子的问题，内地有关部门已经采取了多种措施，配合香港特别行政区政府做好相关工作。生小孩是好事、喜事，相信我们一 定会通过沟通、合作，把好事办喜，把好事办好。