扶贫办主任范小建：中国减贫事业进入全新阶段

国际台记者张耀明专访全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建 摄影：张耀明

　　国际在线报道(记者 张耀明)：2011年年底，中央扶贫开发工作会议决定，将中国扶贫标准线从2010年的农民人均纯收入1274元升至2300元，比2009年提高92%。在昨天全国政协农业界别的小组讨论会上，全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建接受了本台记者的专访，他表示，中国的减贫事业进入了全新阶段。

　　我国扶贫新标准超国际标准

　　1978年，中国尚有2.5亿的贫困人口，经过多年的努力，到2010年底，按1274元的扶贫标准计算，全国贫困人口下降到2688万人，并且率先实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半的目标。2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这一新标准的出台，使得全国贫困人口数量和覆盖面由2010年的2688万人扩大到了1.28亿人。对此，全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建表示，这表明中国的温饱问题已经解决，中国的减贫事业进入了一个全新的阶段。他说：“我觉得这个标准的提高本身意味着我们的减贫事业进入了一个新的阶段，这是我们前一段减贫工作取得巨大成就的一个标志。我们已经使得农民的温饱问题有了基本的解决，也正是在这样一个基础之上，我们才提出了要大幅度地提高扶贫的标准，根据全面建设小康社会的任务去解决新的问题。“

　　范小建委员同时表示，如果按照用国际购买力评价方法来计算，新的扶贫标准相当于人均一天1.8美元，超过了世界银行2008年制定的国际贫困新标准人均一天1.25美元，这表明中国政府将对贫困地区以及贫困人口更大的支持。

　　连片特困地区是下一步扶贫重点

　　中国在去年发布了《中国农村扶贫开发纲要(2011－2020年)》(以下简称《纲要》)，首次将集中连片特殊困难地区确定为扶贫攻坚的重点，为这些地区的扶贫工作提供了更加有力的政策保障和资金支持。对此，全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建表示，未来十年，中国将把连片特困地区作为主战场，把稳定地解决扶贫对象温饱，加快实现脱贫致富作为未来扶贫开发的首要任务。他说，我们现在正在抓紧连片特困地区的规划，增加连片特困地区的投入，包括综合扶贫的投入、专项扶贫的投入，同时建立部委的联系机制。针对特困片区在基础设施、产业发展、生产生活条件、人力资源开发、民生和社会事业投入和生态建设这些方面所存在的突出问题，有针对性地去加以解决，一个片区一个片区地去解决。

　　联合国和世界银行报告显示，30年来，全人类取得的减贫事业成就中，三分之二应归功于中国。新的扶贫标准体现对中国现阶段国情的科学判断和把握，这不但意味着中国农村扶贫开发工作已经从消除绝对贫困转变到解决相对贫困的新阶段，更是政府转变执政理念的真实体现。此外，《纲要》还提出了未来十年中国农村扶贫开发工作主要目标，即“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。”对此，全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建充满信心，他表示中国未来将更加努力地推进全球的减贫事业。他最后说，巩固温饱成果，加快脱贫致富，提高发展能力，缩小贫富差距。中国的扶贫事业已经对全球的减贫事业做出了应有的贡献，我们还会继续的努力。