英为富人减税美增税扩财源 调富人税收背道而驰

　　每个国家都有自己的所得税征收体系，但有趣的是，在富人税的征收问题上各国不仅税率不同，连根本的增税还是减税的态度都有着天壤之别。同样是经济不甚景气的英国和美国，就各自站在了减税和增税的天平两端。

　　英国酝酿为富人减税

　　英国首相戴维·卡梅伦政府日前宣布，将在本周公布为富人减税的细则。依照新政策，英国最富有阶层的所得税税率可能由现行的50%降低至40%。减税细则将会写入由财政大臣乔治·奥斯本发布的年度财政预算报告中。根据此前税务部门发布的报告显示，最高税率已经为英国政府带来了上亿英镑的收入。而从政治角度出发，降低甚至取消这一最高税率都将令政府失去客观的效益。

　　奥斯本所在的右翼保守党和一些商界大腕级人物近期向政府发难，要求降低富人的个人所得税以拉动消费，刺激经济，帮助英国复苏经济。

　　“财政须平衡，既需要表现我们同舟共济，也要表现我们是一个对商业开放的国家，”不愿公开姓名的政府官员告诉媒体，“我们希望我们的税率不会吓退企业家和商人，在我们亟须经济真正增长之时，我们发现我们的富人税处于全球最高水平。”

　　分析普遍认为，减税政策可能在议会遭遇不小阻力，议会反对派极可能借此攻击保守党，指责后者充当富人的“庇护神”。

　　美多地筹措增税补赤字

　　和英国酝酿中的减税政策刚好相反，美国多个州都已经或者正在筹措针对富人的增税计划。

　　2011年底，纽约州政府对新的增税法案达成共识，对年收入超过200万美元的“富人”将加税至8.82%，但收入30万美元以下的将会获得减税，最低税率低至6.45%。根据这项新的增税法案，政府将至少增加19亿美元收入，用以缩小在未来16个月高达38亿美元的赤字。和纽约州同样面临巨额赤字缺口的加州，2012年预测赤字为128亿美元，对此最直接和有效的解决办法就是对顶级收入者加税，这样一来，活跃的好莱坞大亨们就将成为加州政府的巨大财源。

　　纽约州和加州的做法或许是受到了“股神”巴菲特的启发，这位提倡多向富人收税的“富人”，在富人税的问题上一直非常大方，而作为回应，总统奥巴马也决定向年收入超过100万美元的富人征收“巴菲特税”，以确保富人承担与中产阶级相同的税率。据悉，如果顺利的话，仅增收富人税一项便可为奥巴马政府增加1.5万亿美元的财政收入。

　　富人税是向富人宣战

　　虽然对“巨头”开刀能够获得不菲的税金，弥补赤字的漏洞，但更多的声音则传达了对于“富人税”的负面情绪。

　　实际上，英美两国的富人税无论增加还是减少，税率都仍维持在一个相对的高位，而这样一个高税率往往引发一个担忧，就是是否会挫伤富人的“致富积极性”。既然挣到的钱那么一大部分都成为了税款，还不如减少一些精力在工作上，转而更多地享受生活，少创造价值或许更能节约金钱。况且，大部分富人并非能拥有像慈善富豪巴菲特一般的“觉悟”，主动请求政府对自己加税，从而减少政府的巨额赤字压力。因而几乎可以断定的是，一旦一国政府决定增加“富人税”税率，就必然需要迎接随之而来的资本加速外逃的状况。

　　商报记者 王可 综合报道