世行行长人选难摆脱美国控制

　　当地时间16日-22日，国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季年会在华盛顿召开，两大国际金融机构的187个成员代表以及二十国集团(G20)、金砖国家等国际集团代表将就全球经济复苏、世行行长人选以及IMF增资等议题展开讨论。

　　集资：为欧洲筹集“份子钱”

　　针对一波未平一波又起的欧债危机，第二次以IMF总裁身份亮相年会的拉加德所面临的当务之急是为全球金融“防火墙”继续集资。上周出席活动时，拉加德松口称，拯救基金所需规模或小于预期。拉加德在1月曾指出，IMF估计将需额外5000亿美元作为借贷资金建立足够抵御欧元区危机风险的防护罩。

　　3月底，欧元区财长一致同意将阻止该地区债务危机蔓延的防火墙资金规模扩大至7000亿欧元。欧洲各国也同意向IMF拯救基金注资1500亿欧元作为获得IMF帮助“四两拨千斤”的筹码。法国财长巴鲁安称，“欧洲已经尽了自己的力量，可以期待到华盛顿IMF和世行的年会去获得IMF资源所提供的其他‘全球范围内’的帮助。”

　　根据报道，目前除欧洲的1500亿欧元注资外，G20或将达成4000亿到5000亿美元的资金支持援助，其中日本政府拟出资600亿美元左右，俄罗斯、墨西哥和巴西将投入数目相对较小的资金。美国、加拿大则已明确不参与注资。

　　选人：美国仍将锁定世行行长

　　本届IMF和世行年会将是现任世行行长佐利克的最后一届年会，其将于今年6月卸任。按照程序，下一任世行掌舵人将于年会期间公布。

　　然而就在年会开幕前的13日，世行证实，世行行长候选人、哥伦比亚前财政部长奥坎波已退出世行行长一职的角逐。目前，尼日利亚财长奥孔乔·伊韦拉已成为惟一一名由发展中国家推举的候选人，她将与金辰勇角逐世行行长职位。目前，奥孔乔·伊韦拉得到了11人董事集团和澳大利亚的支持。

　　虽然发展中国家候选人的出现令众多新兴经济体为之一振，但几乎可以确定的是，尽管反对声音较多，美国锁住世行行长一职66年的不变形势仍可能继续。

　　让位：新兴经济体地位上升

　　早在2010年10月，G20就达成共识，商定将于2012年之前向包括新兴国家在内代表性不足国家转移6%以上的份额。G20财长之前也达成协议，将从9个欧洲在IMF执行董事会席位“让出”两席给新兴市场国家。

　　而今年3月底在印度发布的《德里宣言》则令“金砖五国”就落实治理和改革方案、提高市场和发展中国家的发言权和代表性方面再次向IMF施压。根据改革方案，中国IMF份额将升至第三位，仅次于美国和日本。

　　外界普遍认为IMF治理改革进程将被一再拖延，仅美国国会批准治理改革决议的动作就极有可能在大选之后才会发生，因为按照程序，这牵扯到美国大选之年敏感的预算、拨款问题。众多国家也表示只能“隔岸观火”。商报综合报道