食品药品执法要善于“揭盖子”

　　文/本报记者 雷海超

　　近日，关于食品药品安全方面的报道可谓一波未平一波又起，老酸奶中加入工业明胶的报道刚刚被关注，“毒胶囊”紧跟着就冒了出来，就在这时山西“氯可乐”又被媒体爆出。

　　看着这些新闻，笔者不禁想到了一句古话“不干不净吃了没病”来自嘲。对于中国的食品药品，曾有朋友打趣说，“吃吧，你知道哪个干净？哪个不干净？‘不干不净吃了没病’。”当然这只是打趣，但说明了一个问题，执法部门对于食品药品违法违规的企业不公布，每次这样重大的食品药品问题都是媒体曝光，在民众的意识里形成了“媒体曝光——相关部门处理——事件淡化”的链条，这让执法部门非常被动，也让人们对于执法部门有些失望。

　　亡羊补牢为时未晚，但为何不能羊未亡就能补牢？现代管理提倡将事后监管变为事前监管，将危害消灭在萌芽状态，这对于食品药品监管来说同样重要。

　　亡羊补牢对于食品药品监管来说是一种讽刺，因为这意味着已经有一部分危害人体健康的食品药品流通出去，而且开始造成危害，所以对于食品药品安全来说，事前监管要重于事后监管。

　　近几年，食品药品安全问题严峻，尽管相关部门也采取了诸多办法来管理，但效果并不好。执法部门的种种努力在幕后，但民众们只能看见幕前的。所以，对于执法部门的监管要由幕后走向幕前，由被动监管走向主动，不要怕暴露问题，也不要“捂盖子”。天下没有不透风的墙，与其“捂盖子”不如自己揭开。

　　比如，此次“毒胶囊”事件，为何媒体就能得到信息进而“揭盖子”？执法部门就不能？笔者相信，执法部门也能得到和媒体一样的信息，但为何就没有去“揭盖子”？这里面的问题值得我们深思。执法部门敢不敢“揭盖子”，需要执法部门真正地做到“行政为民，执法为公”。执法者不能放过任何蛛丝马迹，要像记者一样敏锐执着，因为执法工作关乎着千家万户的健康，这里也有自己的家人。

　　执法部门敢于“揭盖子”更能取信于民。市场经济需要有形的手和无形的手，而有形的手最主要的作用就是修正无形的手的错误，而食品药品安全执法就是在修正企业为了利益而不顾消费者健康的错误。在做好事前监管的同时，执法部门也要事后监管，及时将违法违规企业公布，让这些企业因失去消费者而受到惩罚。在这一点上，欧美等国的食品药品事后监管制度做的就很好，我们的执法部门也应该借鉴一下，做好事后监管。

　　但在执法部门借鉴欧美等国事后监管经验的同时，千万别忘了他们事前监管的经验，当然，我们在吸取他国经验时，也应该结合中国国情，要“取其精华去其糟粕”，探索出具有可操作性的办法来。