鄂湘赣合力共建“中三角”新格局

　　CUBN记者 刘末 湖北报道

　　今年以来，鄂湘赣三省携手，以武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为依托，打造长江中游城市集群，加速中部崛起。三省签订的《框架协议》显示，鄂湘赣三省开展战略合作和区域协作，包括：加强综合交通枢纽建设、产业分工协作，农业、水利、生态环境保护、旅游区域、商务和市场合作，深化文化、教育、科技等领域合作等九个方面内容。随着时间的推移，目前，三省各方面的合作逐步进入实质性操作阶段。

　　合力共建中部发展“引擎”

　　目前我国已进入城市群主导区域经济发展的时代，加快推进中部地区崛起，迫切需要整合中部城市群资源，形成整体推进的合力。中国工程院名誉院长徐匡迪院士说，长江中游城市集群理应成为我国中部崛起的支撑点和杠杆。

　　中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯表示，之前，各省已在探索和推进三圈内部的一体化，眼下正是各重点领域推进一体化的阶段。首先是交通、信息、水利和能源等基础设施建设的一体化，合力构建互连互通的基础设施网络；然后，推动三省间的产业分工合作，并推进文化、旅游、物流和金融一体化，为长江中游城市群产业协同发展奠定基础。

　　2月初，湖北、湖南、江西等四省交通厅负责人齐聚武汉，共同签订了长江中游城市群综合交通运输示范区合作意向书，将实现航空、公路、铁路、水运和管道等运输方式的一体化，覆盖武汉、长沙、合肥和南昌及其邻近39个中心城市。在三省领导人签署加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议之后，紧接着三省旅游局局长又签署了旅游业合作协议。

　　湖北省旅游局局长张达华介绍说，协议签订后，抱团发展，将从根本上提升三省旅游竞争力。三省将建立中三角旅游协商机制，实现资源共享、品牌共建、客源互推、市场共管，共同开发“一江两湖三名楼”和韶山、井冈山、大别山红色旅游精品线路，并合力开发国际旅游市场。

　　协作拓宽“中三角”发展空间

　　中国工程院院长周济表示，长江中游城市集群的协调发展，有利于进一步扩大内需，引领和带动中部地区崛起，促进长江流域开发和区域协调发展，支撑并推动中国经济的新一轮持续稳定快速增长。

　　目前，三省的融合在经济领域开始发力。江西省省长鹿心社表示，今后将加快推进长江中游城市集群建设，进一步加快推进省际间交通设施规划对接，进一步加强新能源、新材料等战略性新兴产业的对接合作。

　　东风汽车公司党委副书记范仲说，坚持产业第一是“中三角”成为增长极的基础，而“中三角”反过来又为产业打开更广空间。以汽车为例，鄂湘赣的城市群之间会形成一种向大企业集聚的磁场效应，像东风这样的中部大公司更有机会延伸产业链，从而提升中部汽车产业的竞争力。

　　“三省产业协作有较好的基础”。湖南省长株潭经济研究会常务理事聂光旭表示，武汉城市圈是我国重要的钢铁、汽车制造业基地，光电信息产业基地；长株潭城市群及大昌九城市群已成为我国装备制造、机电、化工产品制造业基地和新材料、新能源、生物工程研发中心；三地有高等院校229所，有近100万专业技术人才；农业、IT业、先进制造业、生物工程、新材料、新能源等方面的科研开发均处在国内前列。

　　鄂湘赣旅游一体化全速推进

　　鄂湘赣共建“中三角”旅游大市场进入实质阶段，4月中旬召开的“中三角”旅游发展会商会议上，湖北、湖南、江西三省旅游部门按照之前签署的《城市集群战略合作框架协议》，形成八大合作成果，协力打造无障碍旅游平台。三省旅游部门5月份将组织三大城市群的骨干旅行社实地踏勘，设计编排10条精品旅游线路，向境内外市场大力推广。专家表示，“中三角”旅游线路的推出，将改变中部旅游格局。

　　湖北省人民政府副省长田承忠指出，建设“中三角”是三省在科学发展上达成的共识，是适应当前经济社会发展形势的客观要求，是实现三省振兴促进中部崛起的必然选择，是三省基于共同现实任务而作出的正确抉择，是三省人民延续历史面向未来的应有之义，加快构建“中三角”具有十分重要的现实意义。旅游业在合作发展上具有明显的比较优势和条件，在“中三角”经济社会发展中具有特殊的地位和作用，同时三省在旅游合作上已经奠定了良好基础。三省旅游部门表示，按照资源共享、客源互动、品牌同建、市场齐管的原则，培育“中三角”旅游共同体，打造无障碍旅游区。下一步，旅游规划、旅游产品、市场开发、企业发展、旅游标准、旅游信息均将实行“一体化”，协力把中部旅游建设成全国旅游重要版块。

　　经协商讨论，三省建立了三省轮值主席会议制度，确定“中三角”旅游总体规划编制框架，形成“中三角”旅游线路编排方案，联合旅游宣传促销方案，旅游投诉首接责任制方案，一批旅游和基础设施建设项目对接，出台了“中三角”旅游网站建设方案，提出了2012年“一体化”行动计划。

　　湖北省旅游局局长张达华指出，三省旅游业跨越发展的态势良好，但存在旅游核心品牌不响亮、旅游企业不强大、旅游综合竞争实力偏弱的问题，抱团，将有利于在全国旅游发展格局中进位。

　　湖南省旅游局局长杨光荣、江西省旅游局局长王晓峰均称，看好即将推向市场的一批“中三角”精品旅游线路，并表示将依托重要旅游节庆会展宣传“中三角”旅游形象，加强出入境旅游通道的合作。