山东半岛锁住海洋产业 助推“蓝潮”涌动

　　CUBN记者 郭安丽 山东报道

　　“海洋能‘十二五’发展规划有望在今年上半年出台。”在4月中旬举办的第一届中国海洋可再生能源发展年会暨论坛上，国家海洋局副局长陈连增向《中国联合商报》等媒体记者表示，我国海洋能发展需求强劲，是解决我国沿海能源短缺的重要途径，并成为我国海洋战略性新兴产业的现实需要。青岛高新区一位负责人向本报记者表示，国家重点发展海洋能将利好山东半岛蓝色经济区建设，有力带动该区域内海洋经济的发展。

　　2011年1月4日,国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》（以下简称《规划》）。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋为主题的区域发展战略。时隔一年多，山东半岛蓝色经济区建设顺利“起航”，“蓝潮”涌动。

　　山东半岛“蓝潮”涌动

　　作为我国最大半岛——山东半岛是环渤海地区与长江三角洲地区的重要接合部。而山东半岛蓝色经济区包括山东沿海全部15.95万平方公里海域和沿海7市51个县(市、区)的6.4万平方公里陆域。区规划主体区范围具体包括青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县的陆域。

　　山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良此前向《中国联合商报》记者表示，山东半岛蓝色经济区自正式上升为国家战略后，已成为我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着我国“十二五”海洋经济发展试点工作进入实施阶段。

　　依据《规划》，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

　　山东半岛蓝色经济区上升为国家战略后，其海洋开发迅速升温。伴随着我国海洋生产力快速发展，海洋产业结构的调整和转型，在海洋经济中，山东半岛的海洋服务业异军突起。

　　陈连增在上述论坛上表示，国家将海洋能的开发纳入“十二五”规划，将对促进和带动海洋工程装备制造、智能电网等高新技术产业、战略性新兴能源产业、海洋服务业以及上下游产业的发展产生重大的影响。其中在区域方面，青岛和烟台成为山东蓝色经济区建设的“排头兵”期待区域发展带头作用。

　　发展海洋服务业

　　现代海洋服务业是为海洋开发提供保障服务的新兴产业，主要包括海洋科教服务业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋文化业等。

　　中国社科院边疆中心国家边疆与欠发达区域科学发展战略研究室副主任易爱福分析认为，近年来我国海洋服务业快速发展，但与发达国家相比仍处于较低水平，主要体现在服务业态仍然处于低端水平以及区域发展水平有较大的悬殊以及发展不平衡。山东半岛蓝色经济区内也存在这种失衡的状态。

　　据了解，目前我国海洋服务业态目前大多还停留在传统服务业，相关的通讯技术、交通、安全系统、娱乐设施等的科技含量不高，海洋服务业的附加值较低。山东半岛的蓝色经济区内的海洋服务业也没有走出这种状况。目前在我国沿海各省中，山东第三产业的发展长期滞后于第二、第三产业。

　　《服务贸易发展“十二五”规划纲要》提出，至2015年我国服务贸易进出口总额达到6000亿美元，打造“中国服务”。包括山东半岛在内的沿海地区作为我国对外开放的桥头堡，肩负着推动服务业“走出去”的重任。

　　易爱福建议，山东等沿海各省应“准确把握我国海洋产业发展态势，因地制宜打造海洋服务业核心竞争力”，推动海洋经济转型升级。

　　具体措施为，首先要大力发展海洋运输业。做大做强海运龙头企业，积极发展沿海和远洋运输，推进水陆联运、河海联运，加快构建现代化的海洋运输体系。其次要突出海洋特色，推动文化、体育与旅游融合发展，建设全国重要的海洋文化和体育产业基地。规划建设长岛休闲度假岛和荣成好运角旅游度假区，打造海洋旅游、海岸旅游、滨海腹地旅游等特色旅游带。同时要大力发展涉海金融服务业和舍涉及商务服务业。

　　“排头兵”青岛烟台大踏步

　　青岛和烟台是山东半岛蓝色经济区海洋经济发展的“排头兵”。作为山东半岛蓝色经济区的重要组成部分，青岛高新区和烟台高新区将海洋科技产业作为“十二五”期间重点发展的产业之一，海洋能的利用也是重点研究课题。

　　青岛高新区负责人表示，青岛高新区将充分借鉴国际蓝色经济产业园区和产业集群建设的规范和成功经验，积极参与新一轮全球蓝色经济发展的国际竞争，以海洋及涉海现代加工制造业为方向，重点发展海洋生物与医药和海洋高端装备制造两大产业。

　　目前，青岛正在着力打造“蓝色硅谷”，其定位为以海洋为主要特色的高科技研发及高技术产业集聚区域。据记者了解，现在已有国家深海基地、国家海洋监测设备工程技术研究中心等一批国字号海洋科研机构聚集于此，以高端技术和产品引领蓝色经济发展的局面初步显现。

　　烟台高新区处于东部高技术海洋经济新区的核心位置，全境纳入新区规划范围，具有许多独特优势和条件，在东部新区发展建设中承担特殊责任和重大使命。

　　“烟台市大力实施‘一极领先、多极崛起’发展战略，把东部高技术海洋经济新区定位为烟台市新一轮发展的强力板块和增长引擎。”烟台高新区负责人表示，烟台高新区重点打造的山东国际生物科技园主要致力于生物医药、海洋生物的研发创新，已成为山东省重大新药创制中心的重要组成部分。

　　费云良表示，未来十年，青岛和烟台蓝色经济区建设将按照“海陆统筹、科技带动、集聚发展、重点突破”的发展思路，开展蓝色经济区建设模式先行试验，以科技进步和体制机制创新为动力，突出循环经济发展理念，大力培育海洋新兴和高端产业，成为国家蓝色经济改革开放试验区的引擎。