多位经济学家预测房价小跌 前景取决于政府态度

　　切换挡位后的中国增速

　　编者按　随着一季度中央及地方经济数据的发布，人们对于中国经济的担忧的声音又多了起来。特别是那些一直支撑中国经济发展的东部发达地区，全年GDP大有“破8”之势。

　　这也是中国8年来首次没有宣布“保8”。按照国务院总理的说法，经济下行的另一面是实现增长方式转变的努力。正如以过去30多年中国经济发展的历程和经验所证明的，数字并不能解决一切问题。

　　在这种背景下，该如何看待目前中国经济运行中的热点问题？二季度及以后经济前景如何？《望东方周刊》就此进行了小范围的经济学家调查。

　　大多数受访者认可目前的数字低迷是经济转变中在所难免的过程。国家统计局原总经济师姚景源在接受本刊专访时强调，这是改变增长方式的良好机会。换句话说，这是一个从数量到质量、改变中国发展速度和方式的时期。

　　在宏观经济问题之外，经济学家们对于房价、股市等热点问题也作出了预测。

　　十经济学家预测：房价小跌，股市微涨

　　看似低迷的统计数据背后，是对于经济结构调整的努力和压力

　　《望东方周刊》记者钱贺进 | 上海报道

　　4月中旬起，中央及地方经济数据开始密集发布。在2012年一季度全国GDP同比增长8.1%、增幅连续5个季度下降、创3年来最低的情况下，各地经济增速普遍下降1至2个百分点。

　　经济增速的变化源于已经持续数年的内部经济结构调整以及外部经济环境。比如对北京，国家统计局原总经济师姚景源曾分析认为，由于房地产和汽车行业的调整，分别导致北京市的GDP增长下降0.7%和1%，加之首钢搬迁等因素影响，导致北京经济增幅下降2个百分点。

　　经过30多年经济高速发展之后，国务院总理温家宝在2011年夏季达沃斯论坛上曾强调，要实现“有质量的增长”。他所列举的“有质量的增长”的三个方面是：经济全面、协调、可持续的增长，着力解决地区发展不平衡、城乡发展不平衡的问题；有科技支撑和高科技含量的增长；低碳、绿色和环保的增长等等。这些也正是目前中国经济变化的主要方面。

　　在此背景下，《望东方周刊》邀请十位来自中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学等学术机构的经济学家对今后中国经济的走势进行了预测。这次小规模调查的内容还包括房价、股市、出口形势等焦点问题。

　　从调查结果来看，经济学家们普遍认为2012年GDP将保持在8%左右。GDP小幅波动属于正常范围，虽有主观调控因素，但在世界范围仍是很高的增幅。也有学者认为，关注短期GDP走势意义不大，如何保持经济长远增长的活力才是关键。

　　相比经济增速，2012年的通胀形势可能较为严峻。多位经济学家认为，要完成4%的全年通胀控制目标，仍需更大努力。

　　对于社会关注的房价问题，以中国房地产学会副会长陈国强为代表的多数受访经济学家认为，在坚持目前调控势头的情况下，“稳中有降”较为现实，但不可能出现大幅下跌。

　　经济学家们对2012年出口形势看法不一。一种观点是，目前出口对中国经济的贡献作用正逐步下降，应因势利导开拓国内市场。

　　对于2012年股市走势，经济学家们的看法比较一致。他们认为，受宏观经济形势影响，股市难以出现较大反弹。

　　提西部也要保东部

　　根据中国社科院经济所原所长张卓元预测，2012年中国GDP将维持在8%左右。他在接受《望东方周刊》采访时认为，受国际形势影响，一季度出口增速回落。就国内环境而言，4万亿元投资进入收官阶段，民众消费需求扩展有限，所以2012年经济增速较2011年会略有下滑。

　　张卓元进一步分析说，二季度经济数据仍会走低，但在下半年国家可能会出台“小的经济刺激政策”，“全年保8没问题，当然，也不排除8以下的可能。但这种GDP增速在全世界来讲仍是很高的”。

　　就全国形势而言，受访经济学家均认为，不应对GDP走势的下行存在过多忧虑和炒作。

　　中国人民大学教授、中国商业经济学会副会长黄国雄在接受《望东方周刊》采访时认为，中国经济正转向追求效益、注重市场价值的阶段，无论7%、8%都远高于发展中国家和发达国家的发展速度，“总体上不需要担忧，属于正常发展速度和轨迹。我认为达到8%没问题，高速的经济发展轨迹不可能一下子降下来。”

　　北京工商大学教授梁小民对《望东方周刊》说，目前没有明显的刺激因素显现，因此二季度GDP增幅可能会继续下降，保增长的努力可能要到三季度才能见效。

　　相对全国GDP在8%的门槛上徘徊，一些经济发达地区正在“破8”。目前披露数据的21个省级行政区中，仅有3个增速超2011年同期。

　　如北京市，一季度GDP增速仅为7%，低于2011年全年8.1%的经济增速。

　　截至4月24日，北京GDP增速位列全国倒数第一。经济强省广东虽略强于北京，其一季度7.2%的经济增幅比上年同期回落3.3个百分点，回落程度甚于北京。

　　广东省统计局在分析这一现象时认为，虽然经济增速明显放缓，但全省经济总体走势更为稳健，且出现探底回升的迹象。他们预计，广东的全年经济走势前低后稳，有望实现增长8.5%的预期目标。

　　而深圳一季度经济增速为5.8%，低于2008年年末、2009年年初国际金融危机最为严重的时候。中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所所长、全国经济地理研究会会长陈秀山，对于这一“以往从没有出现过的”情况表示关注。

　　他认为，这主要是因为出口受到挤压，广东又处于传统产业向内地转移、新产业没有跟上的真空时期。

　　不过总体而言，地方经济发展总体上延续了2011年中部突起、西高东低的趋势。目前东部地区最快的是天津，达到14.7%。

　　陈秀山认为，一季度经济同比增长缓慢，未见实质性恢复，二季度会惯性下降，直至触底。

　　相比东部发达地区的下降，中西部地区依然保持平均11%的增速。比如贵州、重庆、四川达到15%、14.4%、13.1%。

　　不过，一些中西部地区与2011年同期相比经济增速也有所下滑。比如四川比2011年同期增速回落了1.9个百分点。

　　国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成对《望东方周刊》分析说，近年来中西部经济增长相对较快，基数较小是一个重要原因。而且，正是由于基数较小，其对全国经济的拉动作用并不明显。比如，湖北一季度增速超过12%，而其GDP还不到广东的一半。

　　政府态度主导房价前景

　　在一季度GDP下降至8.1%的同时，3月份CPI反弹至3.6%，有些人担忧是否出现了滞胀态势。

　　对此，几位经济学家认为不应过分解读。

　　中国社科院城市发展与环境研究中心研究员、中国城市经济学会副会长牛凤瑞在接受《望东方周刊》采访时说：“CPI也是一个被炒得过度的概念。通货膨胀在经济发展过程中不以人的意志为转移。在此过程中理顺价格体制显得更为重要。”

　　黄国雄也认为，不要以计划经济的眼光看待CPI波动，“因CPI大幅波动关系群众的切身利益，所以受到广泛关注。一般1%至3%是低度通胀，属正常的波动现象；4%至6%属于中度通胀，政府应当警惕，采取适当的控制措施；7%至9%为高速通胀，将导致不少企业关门，政府应当采取重大措施”。

　　他预测，三四季度伴随着农产品收成，价格应会回落。“从流通领域看，社会消费品零售总额全年保持12%的增幅没问题，市场总体来看稳步发展，不会遭受大的冲击。但也不排除某些地区部分商品的大幅上涨”。

　　张卓元预测说，受2011年翘尾因素影响，2012年CPI有可能超过4%。“如果没有特殊情况，5月除猪肉不会涨价外，水及天然气等资源产品的价格都可能上涨。下半年，食品价格可能会出现比较大的涨幅，保持全年CPI在4%以下压力较大”。

　　作为国家价格指导委员会委员，梁小民认为，CPI增长因受偶然因素左右，最难预测，“比如夏粮收成如何，伊朗局势影响石油价格等等。宽松的货币政策对经济会有积极促进，但对通货膨胀可能带来负面影响”。

　　对于价格问题中城市居民敏感的房价问题，多位经济学家的基本判断是不会出现大幅下降。但也有受访者认为，出于土地稀缺性等因素判断，房价在“稳中有降”之外，也可能出现结构性的小幅上涨。

　　上海市人民政府参事、上海社科院城市与房地产中心原主任张泓铭对《望东方周刊》分析说，土地稀缺性导致房地产的发展趋势是上涨，开发商也不会轻易选择降价。但在国家二套房首付提升、降贷等调控政策影响下，房价也不可能大幅上涨。

　　持这一观点的还有首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池：“关于2012年的房价走势，我认为是基本稳定，可能小幅上升或小幅下降。尤其是对一线城市来讲，大量的住房刚性需求还是存在的。”

　　在曾出现多次“降价闹事”事件的北京市通州区，三四月成交量均超过600套，达到本轮调控以来的最高值。此外在大兴区，自2011年6月以来，再次出现了连续两月成交量突破1000套的情况。

　　4月，北京市住建委发布《北京市商品房预售资金监督管理办法》的征求意见稿，提到经适房不再适用资金监管。同时，拟允许地产商在建设过程中，提取预付款增加2个节点。这一政策一定程度上可以减轻开发商在建设环节上的资金压力。

　　陈国强判断说，2012年全年房价的一个基本特征将是“稳中有降”。“在房地产宏观调控政策基调下，不同的城市可能有不同的表现。一些一线热点城市的房价将有所下跌，而一些中小城市的房价涨幅趋缓”。

　　在房价不会大跌的基本判断下，一些经济学家认为，房价前景仍主要取决于政府态度。

　　股市改观、反弹乏力

　　对于在中国经济中占有重要地位的出口问题，国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、张小济研究员在接受《望东方周刊》采访时分析说：“从一季度数据来看，进出口增速都有所回落，不过外贸应当能够保持10%的增速。2011年年底大家比较悲观。最近这一两月，国际经济形势有所改观，美国的经济复苏势头在抬头和加快，欧元区的消息也不都坏，还有一点正面消息，所以对市场预期有影响”。

　　张卓元认为，商务部确定的外贸增长10%是有可能实现的。他也表示，美国经济的复苏以及欧元区形势并未恶化，是保持中国外贸乐观数字的主要因素。

　　此外，张泓铭认为，沿海地区来自“金砖四国”的采购商数量正在上升。所以一季度将成为低点，二三季度出口形势会有所恢复。

　　虽然中国经济在近年来仍然保持了较为强劲的势头，但是被称为“经济晴雨表”的股市却表现不佳。在经济增幅趋缓的背景下，经济学家们对股市保持了谨慎态度。

　　梁小民的预测属于乐观的：“会略有上升，突破2500点，但不会太高。因为宏观经济环境不是很好，股市反弹很难。”

　　他分析说，虽然社会对股市信心不足，但养老基金、社保基金入市都是利好消息。此外，由于下半年将有重要政治会议，“想必股市不会大跌”。

　　其实2012年沪深股市开局不错。上证指数以2212点开盘，下沉至2132.63点就一路上涨，2月底已经最高摸到2478.38点。但是此后，沪市大幅回调，最终报收2262.79点。就一季度而言，上证指数上涨63.37点，但振幅达到15.72%。

　　深证成指一季度报收9410.26点，同样小涨幅、大振幅度：只上涨了5.51%，振幅却达到22.9%。

　　张泓铭同样认为，股市较2011年将有改观，但不能过于乐观。

　　牛凤瑞则警告说“入市应谨慎”。“中国的股市交易规则还是令人担忧。股市与经济形势总体趋势相反，出乎不少人的预料。”

　　肖金成也认为，股市在一季度探底，“市场不活跃必然在股市上提前反映，股民日趋理性，对投资股市信心不足”。

　　值得注意的是，一季度房地产股逆市而行，领涨领跌，一改调控以来颓势。

　　就调查总体结果而言，经济学家们判断，一季度将是中国经济中多个数据和领域的“探底”时期。最迟到三四季度，各项数据都将有一定反弹。

　　当然，以过去30多年中国经济发展的历程和经验来看，数字并不能解决一切问题。看似低迷的统计数据背后，是对于经济结构调整的努力和压力。

　　期待2012年成为中国经济由量变到质变的关键年头。

　　接受《望东方周刊》采访的经济学家：

　　(按照在本文中出现的顺序)

　　陈国强  北京大学教授、中国房地产学会副会长；

　　张卓元  中国社科院经济研究所原所长、研究员；

　　黄国雄  中国人民大学教授 中国商业经济学会副会长；

　　梁小民  北京工商大学教授、国家价格指导委员会委员；

　　陈秀山  中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所所长、全国经济地理研究会会长；

　　肖金成  国家发改委国土开发与地区经济研究所所长；

　　牛凤瑞  中国社科院城市发展与环境研究中心研究员、中国城市经济学会副会长；

　　张泓铭  上海市人民政府参事、上海社科院城市与房地产中心原主任；

　　赵秀池  首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任；

　　张小济  国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员；