八国集团峰会成果寥寥
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-21 09:56 来源: 荆楚网-湖北日报安全议题隔靴搔痒 欧债危机几无进展
八国集团峰会成果寥寥
为期两天的八国集团峰会19日在美国马里兰州戴维营落幕。八国集团领导人在峰会闭幕后就欧债危机、伊朗核问题、叙利亚危机、朝鲜半岛核问题等议题发表了《戴维营宣言》。分析人士指出,由于美俄龃龉加深,法德等国各有盘算,致使峰会无果而终,再次凸显八国集团已难胜任解决当今世界重大政治经济难题。
安全议题毫无新意
俄罗斯总统普京以组阁任务为由取消峰会行程,改由总理梅德韦杰夫参加。俄总统助理德沃尔科维奇早在17日就明确表示,俄反对将涉及伊朗和叙利亚问题的不当内容纳入八国峰会宣言之中。这实际上已经关闭了八国集团峰会在伊、叙问题上取得进展的大门。
这一点,从会后发表的《戴维营宣言》中也不难看出,此次峰会在有关伊朗、叙利亚、朝鲜的重要安全议题上是老调重弹,并未触及解决问题的核心。
此外,法国新总统奥朗德对北约“欲走还留”的阿富汗驻军策略作出明确表态,坚持于今年年底前将法国作战部队撤出阿富汗。分析人士认为,如果法国的撤军计划付诸实践,可能会引发示范效应,使美国难堪。
欧债危机“死穴”难解
希腊是否会成为欧元区第一个出局者,如何控制西班牙等国的银行业风险,如何在经济增长和财政紧缩之间找到平衡点,围绕欧债危机的诸多难题考验着八国集团领导人的智慧,只可惜为期两天的峰会并未在这些焦点议题上取得突破性进展。
观察人士认为,在相当大的程度上,欧债危机阴霾不散的体制性缺陷在于其不完善的经济、金融及财政一体化格局,货币联盟缺乏财政联盟和经济治理联盟的支撑。遗憾的是,八国集团戴维营峰会并未对根治这一体制性缺陷提出建设性方案。
分析指出,西方主要发达国家的经济病情不完全相同,这些病情又由于各国国内选举等政治因素而变得更加棘手。在欧洲大陆,默克尔和奥朗德这对新组合还有待磨合;在跨大西洋两岸,欧美围绕增长还是紧缩的争论才刚刚开始。若没有解决体制性“死穴”的政治意愿和恰当时机,欧债危机恐无法在一两次峰会上得以破解。
八国集团风光难再
分析人士指出,选择与外界隔绝的戴维营召开八国峰会,凸显了美方希望低调、降低会议预期的意图。
历经数十载,这个一度在全球经济政治领域风光无限的“富国俱乐部”重要性日益下降。随着国际形势的变化,新兴国家越来越多地参与国际事务并且发挥重要作用。与此相伴,全球治理多极化的呼声高涨,包括主要新兴国家在内的二十国集团作用和影响不断增强。有分析指出,此次普京的缺席就透射出俄罗斯有意淡化八国集团平台的作用。
知名智库布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·琼斯分析说,难以看到八国集团机制长久维持下去的有效动力,无论是八国集团增加发展中国家参与,还是二十国集团继续完善自身,关键在于西方发达国家与新兴国家共同找到一种有效对话及合作机制,将双方各自关心的经济和外交重要议题纳入到同一平台上,以弥合差异、寻求共赢。
(综合新华社20日电)