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核电解冻的稳增长效应不明

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-05 06:41 来源: 东方早报

  早报记者 李跃群

  中国核电审批接近“解冻”虽然与“稳增长”不一定存在必然联系,但其对中国经济的拉动作用却是显而易见的。

  华尔街日报昨日援引巴克莱(Barclays)能源分析师的表述称,中国的核电项目规模巨大,如果欧元区局势恶化,不能忽视它作为财政刺激措施对于创造就业的作用。

  中国代表王敏正4日在国际原子能机构理事会会议上发言说,目前,中国正在运行的核电机组已达15台,装机容量1254万千瓦;在建机组26台,装机容量2924万千瓦。预计到2015年,中国运行的核电机组装机容量将超过4000万千瓦。

  据世界核能协会(WNA)提供的数据,中国在建核电机组装机容量大致占到了全球目前在建比例的40%。

  业内人士称,国内一台百万千瓦核电机组的造价在150亿元左右。在福岛核电事故之前,中国计划新上38台核电机组。虽然经过日本福岛核电事故之后,中国新上机组规模必将缩减,不过其所释放的巨大市场容量肯定在万亿元之上。此外,该人士说,在沿海地区难以新上火电的背景下,核电放行,有助增加东部地区电源,为经济分忧。

  5月31日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报,讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》(《规划》)。虽然会后,关于2020年远景目标的具体数据未予披露,不过业内人士称该区间将落于6000万千瓦至7000万千瓦之间。而中国证券报报道称,国家能源提交的终稿数据是7000万千瓦。

  根据WNA的数据,核电大国法国目前运行中核电机组装机容量是6311万千瓦,这意味着至2020年,中国核电装机容量有望超越法国。这已是降温的结果。福岛事故前的2010年12月,中电联在《电力工业“十二五”规划研究报告》中甚至预计,2020年中国核电装机容量将达到9000万千瓦,力争达到1亿千瓦。

  “即使开闸,也不会很多”

  日本2011年的“3·11”地震后5天,中国国务院常务会议便为当时如火如荼的国内核电热踩下了刹车:调整完善核电发展中长期规划,核安全规划批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

  此后的15个月内,中国没有新批一台核电机组。而这也给核电产业界造成了巨大的压力。国内三大核电企业(中核、中广核、国核技)中的一位员工说,新批项目审批的冻结,让其所在单位的工作节奏一下子慢了起来,而以往通常他们每天都要加班。

  受影响更大的是国内的核电制造企业,核电设备制造商对核电审批解冻可谓是翘首以待。

  今年初,中国国际金融有限公司(下称中金)发布报告称,预计2013年核电设备交付量将大幅度下滑。“2013年的核电设备交付与2012年项目审批重启之后接到的订单数量无关,因为没有足够的交付周期。我们预计2013年交付量仅为5GW,而2012年为11GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)。”

  “2011年上气重工的订单比较饱满,2012年的任务负荷也非常大。订单的负荷在2013年就下来了。如果2014年中国再没有新开工核电设备交付的话,对于上海电气来说,不仅是经济问题,连核电队伍的稳定,都是一个问题。”上海电气集团总公司副总裁、上海电气重工集团总裁吕亚臣说。

  关于国务院常务会议原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》一事,吕亚臣此前在接受《中国能源报》采访时表示,此次规划获批肯定将利好核电产业,但是还不知具体哪些项目将获放行。核电设备交付或在今年见顶,如无项目开闸,明年订单负荷将下降40%左右,而如有新项目获批,该数字可能下降到30%。

  “这只是估计,现在看来即使开闸一些项目,也不会很多。”吕亚臣说。 “据我们了解,‘十二五’期间,内陆核电启动的可能性基本为零。”一位核电业内人士此前接受早报记者采访时说。

  中核集团核电股份有限公司总经理陈桦6月4日接受新华社采访时,出言更为谨慎:“《规划》的原则性通过是我国未来核电新项目获准建设的前提条件,但核电新项目建设是否重启还有待国家政策的进一步明确。”

  设备市场前景不明

  此前,中国第一重型机械集团公司副总裁王宝忠在接受《中国能源报》采访时称,该公司2011年核电业务的订单量明显减少。承制的防城港3号、4号,田湾6号、8号等4台反应堆压力容器项目相继暂停,至今仍未启动。已签订的田湾5号、6号泵壳项目,彭泽CMT、咸宁CMT,桃花江D设备压力容器,彭泽1号、2号机组、桃花江2号机组、三门4号机组蒸发器等项目技术准备工作和投料工作暂停,至今仍未具备投料条件。截至今年2月,尚未启动的核电项目共有5台RPV压力容器、8台堆芯补水箱、6台主泵泵壳、8台二代加蒸发器锻件,共计170件主体锻件,产值达19.387亿元。

  中金在分析报告中写道,根据公开发布的交付时间表,东方电气将是2013年首家遭遇交付量大幅下滑的制造商,设备交货金额大约从2012年的110亿元骤降至2013年的29亿元。“我们认为管理层可能平滑处理2011~2013年的核电设备业务收入。但是,这不能改变2013年遭遇大幅下滑的严酷现实。而上海电气在手订单将为其2013年业务提供支撑。”

  中金预计,“从2013年开始,中国每年仅会批准3至4个项目,这表明未来设备交付量将急剧下降。即使中国设定7000万千瓦的核电装机目标,也不能改变核电设备市场整体惨淡的境况。”

  不过,今非昔比。华尔街日报称,核电上半年解冻虽早在意料之中,但如今经济学家和投资者都在关注着事态的发展,他们中的许多人认为,在当前经济增长放缓之际,潜在的核电建设可能成为政府刺激经济增长的措施之一。

  细心者不难发现,就在《规划》获国务院常务会议原则性通过的前一天,5月30日,温家宝主持召开了另一次国务院常务会议,讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出了“20项重大工程”。核电也被提及——“新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等,积极推进可再生能源技术产业化。”

  一些分析师说,中国企业在兴建大型核反应堆技术方面是“具有优势的”,目前它们正寻求与有意兴建核反应堆的发展中国家政府开展业务,提升在国际市场上的竞争力,并为本地就业提供支持。在这一背景下,一旦中国政府重启对新项目的审批,可能给国有核设备供应商带来数十亿美元的收入。

  “二代改进型获批

  已基本不太可能”

  陈桦6月4日接受新华社采访时称,目前中国的核电技术符合国际上最先进的标准与技术要求,有能力确保安全。陈桦称,“对于安全检查中暴露出的有关问题与不足,中核集团已经开展了多项改进措施。在技术上,进一步改善对严重事故叠加时机组安全的考虑,在防洪、移动电源设置、非能动消氢装置等方面做了大量技术改进。”

  一位中核员工在接受早报记者采访时称,以秦山核电站为例,在改进安全性上,他们首先加高了海堤,在沪杭公路和厂区的控制区里面,加两道防水墙,再加上厂房的一些防护措施。关于水淹问题,其实中国的情况和日本有着很大的差别。

  而在核反应堆的代际问题上,一位知情人士称,虽然没有明确的说法称未来新批核电机组一定使用三代技术,但事实上,二代改进型获批已基本不太可能。

  在核电放行问题上,除了新批机组,还有几个特例的存在,即已批未建项目。上述项目预计有望成为首批被放行的机组。前国家能源局局长张国宝此前曾表示,“在福岛核事故发生前,阳江的4、5、6号机、福清的4号机、山东威海石岛湾核电项目(高温气冷堆)确实已核准过,但未及正式开工就发生了福岛核事故,因此停了下来等待核安全检查。我想在正式开工前还需要国务院确认。”

  中国核电站建造时间表

  核电站200720082009201020112012E 2013E 2014E 2015E 2016E 2017E

  红沿河核电站1期-1号核准交货运行

  红沿河核电站1期-2号核准交货运行

  红沿河核电站1期-3号核准交货运行

  红沿河核电站1期-4号核准交货运行

  阳江核电站-1号核准交货运行

  阳江核电站-2号核准交货运行

  阳江核电站-3号核准交货运行

  阳江核电站-4号核准交货运行

  阳江核电站-5号核准交货运行

  阳江核电站-6号核准交货运行

  宁德核电站-1号核准交货运行

  宁德核电站-2号核准交货运行

  宁德核电站-3号核准交货运行

  宁德核电站-4号核准交货运行

  福清核电站-1号核准交货运行

  福清核电站-2号核准交货运行

  方家山核电站-1号核准交货运行

  方家山核电站-2号核准交货运行

  海阳核电站1期-1号核准交货运行

  海阳核电站1期-2号核准交货运行

  三门核电站-1号核准交货运行

  三门核电站-2号核准交货运行

  台山核电站-1号核准交货运行

  台山核电站-2号核准交货运行

  福清核电站-3号核准交货运行

  福清核电站-4号核准交货运行

  昌江核电站-1号核准交货运行

  昌江核电站-2号核准交货运行

  防城港核电站-1号核准交货运行

  防城港核电站-2号核准交货运行

  资料来源:中金公司研究部报告、国家能源局、公司新闻;此处所指的“交货”,是指制造商将设备交给电站。

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