京城油市自主让价扩大 近四分之一油站下调价格

　　专家称定价改革时机已现

　　6月9日零时起，国内成品油价格年内第二次下调，92号汽油回归了“7元”时代。本次成品油调价，不仅是今年第二次降价，还创下了自2009年以来国内成品油价的最大降幅。然而，目前国际油价的持续走跌，使得市场让利空间加大。北京市场上各加油站已开打价格战。

　　部分92号汽油跌进“6元区”

　　本月调价后，北京市发改委公布本市汽柴油的最高零售价，92号汽油7.64元/升。但是，根据油客网监测显示，北京市1138个加油站中，目前低于指导价格的有282个加油站，将近25%。优惠幅度在0.65-0.05元之间。其中，推出价格优惠的加油站中，也包括中石油加油站116个，中石化加油站52个。而让价最低的仍为民营加油站，部分民营加油站的92号汽油价格已跌进6元区域，如通州的京都诚信加油站、房山的燕宇加油站等，92号汽油价格已低至每升6.99元，比市场价格低了0.65元。

　　昨天，来自专业机构的监测显示，6月11日辛塔、迪拜、布伦特三地原油当日均价每桶101.112美元，近22日均价每桶106.604美元，较6月8日基准价下跌0.52%。金银岛原油分析师预计，主要受欧债危机和经济数据的指引，短线国际油价将在85美元/桶左右呈现宽幅震荡走势，后期国内成品油价格仍有下调趋势。

　　现行定价机制令“涨快跌慢”

　　记者了解到，我国现行成品油调价机制的依据为发改委2009年5月上旬起实施的《石油价格管理办法》，办法规定：当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。 

　　显然，这一调价启动条件，往往会造成国际原油价格下跌了很长时间，但我国内地仍不能下调汽柴油价的情况，即“下调不及时”。如果再仔细计算一下，就会发现，4%这一条款，更利于油价上涨，也会导致“涨快跌慢”的问题。

　　比如当原油油价从100美元/桶上涨4%，即上扬了4美元时，可提高汽柴油价格；需要从104美元下跌4%，即下跌4.16美元，才可下调油价。“同样4%的调价幅度，上涨和下跌时的价格计算结果却不一致，下跌时价格需要更大的绝对值。”有分析师表示，这是现行成品油定价机制不完善的一点，这也在客观上，造成了消费者感觉油价调整步伐有些“涨快跌慢”。

　　“三连跌”趋势倒逼定价改革

　　业内专家接受记者采访时表示，近期国际油价有望出现难得的“三连跌”，使成品油调价机制改革迎来了最好的出台时机。

　　“目前来看，油价出现‘三连跌’的可能性大大增加。”昨天，卓创成品油分析师刘峰告诉记者，“现在是推出新的成品油定价机制的最好时机。”

　　去年以来，国际油价处于上升通道，如果推出新的定价机制，10天一调价，将导致国内油价更快上涨，对消费者不利。因此，相关主管部门一直在等待一个有利于新的定价机制推出的时机，即总体上国际油价处于下跌轨道。

　　据分析，石油价格与经济发展有一定“正相关”关系。由于国内经济数据下滑，国际上欧元危机也导致经济形势不稳，原油需求下跌，如果不能成功阻止欧洲的系统性金融危机，油价上涨的阻力仍然较大。“即使油价有小幅反弹，目前来看，油价也处于下跌调整轨道中。”

　　昨天，卓创发布报告预计：若后期三地原油均价维持目前价位98.81美元/桶，或小幅反弹5美元并持续一段时间，那么三地变化率最快将于本月底再次跌破-4%。

　　石油大学工商管理学院董秀成教授透露，定价机制调整有两个必要条件，一是油价相对平稳且处于下行轨道，二是CPI形势不是太严峻。以这两条来看，目前修订方案的时机已基本具备。

　　本报记者 窦红梅  

　　延伸阅读

　　油价机制调整将呈三大变化

　　国家发改委相关部门去年底曾公开表示，成品油新的定价机制“框架”已经完成，只待有利时机。

　　据透露，新的成品油调价机制最大的变化之一，就是缩短调价周期，将目前原油调价周期由“22个工作日”调整为“10个工作日”。

　　“我国原油炼制主要在东北、西北、山东等地，运到华北、华南等地需要时间。”分析师告诉记者，可能消费者感觉10个工作日还是有点长。但是，如果时间过短，可能会造成国内油价频繁变动，不利于消费者和企业。

　　第二个变化：由于调价周期缩短了，调价幅度在短期内达到4%显得“过高”，目前业内较一致的说法，就是新的调价机制将减小调价变化幅度，由此前的“4%”缩减到“3%”。

　　此外，业内专家透露，调价机制很可能还有3处调整。如改进调价操作方式，由此前“两桶油”上报调价文件至监管部门等待审批，调整为满足条件自动调整；今后油价调整的辛塔、布伦特、迪拜三地权重也将进行调整，或将加入WTI期货价格；提高接轨上限，由此前当国际油价80美元/桶按正常加工利润率调整，提高至100美元或130美元/桶。

　　据分析，如按此方案，好处在于反映国际油价变动相对更加及时，对抑制投机起到一定作用，不利的方面是国际油价波动剧烈时，会对国内市场价格冲击较显著。