河南安阳打造低空经济 副市长亲自学滑翔伞

　　0618低空经济(下)推广稿

　　主编：王立平 记者：王立平 海令楠  摄像：李慧

　　今天我们继续关注低空经济。在昨天，我们跟随记者一起到高空体验了一把凌空翱翔的感觉，看到农民何壮志开着飞机赚了大钱，也看到中国飞龙集团的总经理李瑞义专门到安阳考察合作培训飞行员。那么，这个很有前景的项目能否顺利进行呢？我们继续来看记者的调查。

　　中国飞龙集团总经理李瑞义把自己首次安阳之行称为拜码头，把寻找机场开展飞行员培训业务称作“给小龙女找婆家”。来到安阳之前，他已经走访了全国几十个县市，但是都不满意，而安阳4000多平方公里的空域、50多年航校的培训历史等，让李瑞义眼前一亮，不过，严谨认真的他，还是决定去飞翔基地实地考察一下，但是，山顶上朦胧的雾气让李瑞义的心悬了起来。但是，据胡文州说，山上起雾天气并不常见，因为昨天下雨，有些潮气，才会这样，下雨天、雾天其实不多。

　　李瑞义说，天气好坏直接决定着可飞行的天数，而空域的管制也是决定着飞行培训的一个重要因素。

　　面对李总对这里空域归属地的疑问，张海峰表示，空域方面他们肯定会协调完成。李总担心北空济空两个区域来回折腾会很麻烦，但张海峰说，“你们放心，没问题。”

　　5月24日，第四届中国安阳国际航空教育培训发展论坛召开，李瑞义再次来到安阳。他认为，“随着低空空域改革审核的不断推进，航空产业也面临着一个爆发式的增长。”

　　在论坛现场，安阳航校校长金达敏则着重介绍了安阳航校的培训优势。他们已先后为非洲、日本，我国香港、台湾等国家和地区，培养飞行员900多。

　　目前，制约我国通用航空市场发展的一个重要原因就是飞行员短缺，那么，李瑞义与金达敏的第二次见面，能否在飞行员培训业务的合作上，有什么实质性的进展呢？

　　在论坛休息现场，李总提出应该有一个协议，包括飞行相关的飞行培训等内容。“我们的主要飞行，是在江苏的涟水机场、淮安。由于气象、地理、空运的原因，我们去年一年飞行小时非常少，急需寻找一个能飞起来的地方。刚才听马市长也在讲，安阳是一座会飞的城市，所以我们就要来努力的要来尝试。”在第二次茶歇时间，金校长接受了记者采访，他透露，“前期我们在签约的一些内容方面进行了论证，双方认为合作发展前景都是非常可行的，双方都已经做好了签约准备。”

　　这次论坛不仅吸引了国内通用航空领域的重量级企业和专家，也吸引了许多国外企业。在论坛现场，记者看到一位女士正在认真地调试设备和灯光，做着演讲前的准备。她叫嘉柏芮耶娜•莎玛维尔，是英国康捷私人飞机公司首席执行官。康捷公司是成立于2009年，是一家专业提供航空服务的国际航空经纪公司，在不到四年的时间里，康捷私人飞行俱乐部已经吸纳了来自全世界各地的上百名会员。莎玛维尔说，这是她第一次来到中国，希望能够与安阳在航空器管理、销售、培训等方面展开广泛的合作。“对于我们来说，这个协议是非常重要的，是我们合作的一个开端，让我们可以和安阳政府一起开始设计一些合作框架，共同吸纳创新的技术。”

　　美国圣路易斯大学帕克航空工程学院参会代表认为，中国通用航空市场，总体来说现在还是非常小。可是这几年中国非常迅猛的成长，在不久的几年之后，中国在通用航空教育(培训)方面会成为世界领先，并在将其发展为重要的服务业方面也会有很大作为。

　　经过几轮谈判，飞龙公司与安阳航校终于实现了真正的联手，开始打造飞行员培训的大产业。与此同时，来自英国、美国、匈牙利等个十几个国家的通用航空企业与安阳市签订了一些列合作项目，投资意向达到380多亿元。李瑞义说，“经过苦苦的追寻，我们终于有一种家的感觉了。”

　　在马林青市长宣布“第四届中国安阳国际航空旅游节开幕”后，活动现场进行了精彩的三角翼表演，它们在汶川抢险、玉树救灾中，大显身手，为我们带来了第一手的航拍资料。之后，安阳航空运动旅游节正式拉开大幕。在现场，我们遇到了安阳市主管航空体育的副市长刘国辉，他是本次航空运动旅游节的总指挥，开幕式结束后，我们跟随他一起来到了滑翔伞比赛现场，并见到了国家队队长刘海鹏。刘海鹏是教练，他的学生中，有外国爱好者，甚至还有孩子，他认为，这些孩子以后肯定是潜在的飞行运动员，因为从小的这种耳濡目染的训练，对他日后的影响是非常大的。

　　刘国辉说，尽管自己有恐高症，已经年近50，但是，作为“航空运动之都”安阳的副市长，他从去年就开始学习滑翔伞，被称为全国第一位飞滑翔伞的市长，目前已经独自飞行了40多次。谈到第一次飞翔的经历，他说，“其实第一次是很紧张的，只能硬挺下来。最后的那几步都是教练给推进去的。”

　　在林州滑翔伞俱乐部，副市长刘国辉还得到了一个意外的惊喜。飞行一年之后，他顺利取得了飞行执照。元林朝告诉记者，飞行执照就像开车驾照一样，有了这个之后才能飞行。刘国辉已经是中国航空运动协会的会员了，现在他有飞行执照，可以参加航空协会举办的相关比赛活动。

　　刘国辉告诉我们，他学滑翔不仅仅是个人的兴趣爱好，更重要的是希望这种切身体会能够有助于航空运动工作的开展。“我既然在市里负责体育这个项目，我觉得我的身体力行能带动更多的人参加。这与被动的通过行政、管理来号召大家支持的感觉是不一样的。你只有参与进去，才会知道怎样去支持它，在哪个点着力才能使这个项目得到更好的发展。”

　　历史上，安阳是一座工业城市，一直以钢铁、冶金、机械制造等为城市重要的经济支柱，这些领域一度占全市经济总产值的70%。但是，由于这些行业属于高污染高消耗的产业，成为治理的对象。从2010年开始，安阳就希望依托现有的航空运动资源，开始城市转型，提出“打造航空运动之都”的发展目标。围绕航空运动与通用航空这个亮点来做文章，并不是安阳必须的选择，但一定是最好的选择。下一步，安阳的航空产业园主要将吸纳、引进或招商这方面的企业，串成一条产业链，来促进或者带动地区整个工业的转型。

　　目前，安阳在通用航空领域已经吸引了300多亿元的投资，形成了航空运动、航模、生产制造、培训等产业链条，通用航空产业对全市国民生产总值的贡献达到了50%以上。

　　安阳通过成功地举办国际航空运动旅游节，吸引了越来越多的游客，也吸引了来自世界各地的投资。这个传统工业城市利用国家正在开放的低空空域，正在探索一条新的转型道路。如果说航空运动正在成为安阳的一张名片，那么，北方城市沈阳也看中了通用航空这个巨大的市场，也希望从中淘到第一桶金。

　　航空运动正在成为安阳的一张城市新名片。而另一个城市沈阳也正在跃跃欲试，紧锣密鼓地筹办中国首届飞行大会。这可以说是中国2010年开放低空空域后的第一次飞行大会的尝试，那么这次大会的筹备进行到了什么阶段呢？请您跟随我们的记者一起到沈阳法库去看看。

　　这位老人叫刘连成，是中航天宇通用航空集团有限公司副总裁，同时也是中国首届飞行大会的飞行总指挥。6月14日，他再次前往法库进行现场指导。“过了春节，我就过来了，已经过来起码五六次不止了，就是为了这个飞行大会的事。每天我都在一天天算日子呢，8月25号开幕，到现在还剩73天，而现在工程刚出土。”当记者问及飞行大会的筹备情况时，刘连成说，飞行大会已经基本具备了表演的所有接待能力，但由于从没办过这个活动，筹备方“不明白机场布置，不知道哪个地方放飞机，哪个地方跳伞落，哪个地方需要种草，栽点花，所以需要我去指导。”

　　今年72岁的刘连成已经飞了54年，参加过多次大型航空表演，组织过二十多场次的国际特技飞行大赛，被称为中国热气球飞行第一人、动力伞第一人。尽管参加过无数次国际飞行，让他最遗憾的还是没有在我国上空举办过飞行大会。“这次活动我都想了好多年了，因为我飞了54年，从18岁在学校里，到黑龙江省队，最后到国家队，从国家队又到国家机关，又管这个项目，所以我一直期待咱们中国的通用航空事业能够有所发展。我如果有余力能够多做一些工作，我也会感到非常欣慰。”

　　说着，刘连成高兴的给我们拿出来他当天上午刚刚收到的两份文件。“今天上海大世界吉尼斯总部来了两个文件，它提出我们是这种活动中平均年龄最大的一个编队。我72岁，还有一个年龄最大的74岁，还有70、71岁的，我们都是70岁以上的。这在国内是没有的。”

　　正在筹备的2012沈阳法库AOPA国际飞行大会，是中国首届飞行大会，由沈阳市和中国航空器拥有者及驾驶员协会主办，由法库县和中航天宇通用航空有限公司承办。一到现场，刘连成就跟项目经理，也就是中航天宇通用航空集团东北办事处主任曹玉鑫，聊起了工程进度。刘连成了解到，现在的工期是按照7月底的进度来排的，全力以赴满负荷地在施工，预计在7月30日能够交付使用。

　　刚刚看完综合办公楼的建设，刘连成又对跑道、滑翔道等具体的专业技术问题跟项目经理进行了详细的指导。“水泥面和土面要平的，避免下雨天万一滑出去会陷进去。”

　　作为大会的飞行总指挥，刘连成把自己54年的飞行经验全部倾注到这次飞行大会上来，他不仅指挥现场施工，任何跟飞行有关的事情，事无巨细，他都详细地交待清楚，他甚至不时地提醒现场的项目经理要清理掉地面裸露的石头和杂草。“如果种了草，就不会有下雨陷进去的现象了。有石头，特别是有大石头时，要趁着下雨把它压下去，风再吹就露不出石头了，上面再种草，整平整之后，就把土压住了，这样就是一个很好的备降跑道。”

　　刘连成正在查看现场时，天突然下起雨来，这时，施工单位的负责人何清明也来找他商量事情。两人刚刚谈完施工进度的事情，无线电委员会的人就来现场测量电磁波干扰。“我们这儿今后要塔台指挥，电磁环境就靠你们了。电磁环境你们测出来以后给到我们，我们会向上级报台址。”

　　这时，通用航空产业园的负责人找到了刘连成，要确认飞行大会一些服务设施如何布局，从停车场，救护车的停放位置到餐饮区、厕所放在哪里，都要一一谈妥。没有办公环境，汽车后盖就成了办公桌。“主席台我想在整个这个区域。”“给你留80米够不够？护栏到这儿30米。”“30米，行。”

　　距离中国首届飞行大会开幕只有两个半月的时间了，所有工种都在全力以赴为这次飞行大会做着准备。法库县县委书记冯守权也来到现场视察工作。

　　冯书记告诉我们，2010年国家确定沈阳地区为低空开放试点，法库依托沈阳雄厚的航空制造业基础和科研院所，利用法库县内宽广空域，在这面湖泊边，划出68平方公里，建设通用航空产业基地。而即将举行的中国首届飞行大会可以说是法库县通航产业建设的第一次尝试。“我们就是要通过这种活动来聚焦国内外的资源，就是让更多人来关注法库。法库过去是个农业县，现在都能搞通航产业了。我们希望能够吸引更多的人来这儿参观、考察、投资、洽谈。”

　　在这个方圆68平方公里的通用航空产业基地里，集中通航总装、科技研发以及旅游休闲等于一体。法库县县委书记冯守权告诉记者，这里的定位是“要建成中国北方最大的一个通航产业基地，把通航机场变成北方的枢纽机场。我们规划的区域空间很大，因为这个产业未来的发展潜力巨大，尤其是，通过这些产业还能带动其他的一些产业，我们也想在这个大蛋糕中多分得一块。”

　　众所周知，美国的飞行者大会已经有50多年的历史了，每年都会吸引来自全球各地的上万架飞机和近百万航空爱好者们。2011年全美飞行者大会仅4天的门票收入就超过了300万美元。开掘这一块潜力巨大的航空市场，中国作为后来者如何做出自己的特色？我们也采访了北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋，让我们来听听他的分析。

　　2010年8月，《关于深化我国低空空域管理改革的意见》这一文件的颁发，可以说是低空开放的第一步“破冰之旅”，此后，国家又出台一系列文件，开放北京、兰州等地的低空空域，十二五规划中，又进一步将通用航空发展提升为国家战略。

　　那么，我国通用航空市场的春天是不是真的来了呢？

　　高远洋认为，中国现在的状况就是那种大航空，我们做到全世界第二大了，通用航空基本上还是一个起步阶段，

　　通用航空在美国来看的话，其实它整个产生的经济效益或者经济体量远远超过咱们可能比较熟悉的这种商业航空。

　　高远洋是国内知名的通用航空领域产业专家，在航空企业工作过十几年，到美国做过访问学者，主持过国内多个城市的航空产业规划。他告诉我们，跟通用航空业最发达的美国相比，中国的通用航空业还有很长的路要走。

　　(美国)每年的通用航空所产生的经济效益，所带动的GDP增长大概是1500亿，是这么一个体量，而且它的那个带动126万人这么一个就业，这个实际上非常大的。

　　而且我们假如说把航空整个产业当做金字塔来看待的话，其实我们刚才谈到的商业航空，那个尖子，金字塔的塔尖，而那个底座就是一个什么呢？它的通用航空来支撑。

　　中国现在是反过来了，是一个倒三角，就是咱们商业航空很发达，但是咱们通用航空还是一个在一个起步阶段。

　　那么，为什么仅仅处于起步阶段的中国通用航空领域不仅受到了全国许多城市的热捧，也吸引了世界各地的关注呢？

　　现在你可能产业他们会说中国的通用航空会是万亿产值这么一个规模，这个我觉得还是一个合理的估计，

　　我们估计未来的话(10年内)，中国的通用飞机的数量可能就是有望能够达到将近两万架这么一个水平，目前是一个什么情况，1150架，就是这么一个情况。

　　那么通用航空可能是中国改革开放30多年来，发展的产业，其它可以看，中国现在到目前为止还有哪一个产业像这样，还没有完全放开发而体量这么大，

　　大家可能认识到产业未来这种趋势，中央也非常强劲的信号，所以地方政府的对通用航空是热情高涨，

　　面对这样一个以万亿元来计算的新兴市场，各地都想从中分得一杯羹，又如何避免一哄而上带来的同质化发展呢？

　　这个非常好的问题，现在很多地方在做产业规划的时候，考虑它发展的时候，基本都是一个考虑全产业链，就是从天到地，从服务到制造，其实通用航空发展它其实对那些条件依赖是很大的，

　　比如我要做飞行这种业务，那首先有飞行的条件，如果做制造，做制造的话有没有比如说你的产业基础需要配套的，你的产业链是不是配合，

　　发展通用航空，一定要对于发展通用航空的基础和条件做一个分析，适合做什么，不能趋同。

　　高远洋说，通用航空领域的产业链很庞大，对经济的拉动效应相当强，从前端的制造，到后端的服务，具体包括飞机制造、培训、维修、机场建设等方面，这既吸引了各地纷纷打造通用航空产业基地，也制约了我国通用航空业的快速发展。

　　大家就有一个疑问，说我们2010年，我们中央下这个文件，当时非常热闹，讨论的非常多，为什么过了这些年，大家认为怎么还飞不起来，需要有机场。像美国有将近两万个机场，来供这些通用航空的这个来起降，而中国目前为止有三百多个机场，

　　第二个，光有机场还不行，你落下去机场的一些服务，就是地面服务跟着起来，空域的规划也是一个过程。而这个我们可能需要一个时间去做一个产业发展的准备。

　　目前世界通用航空飞机约有40万架，而中国通航领域只有1150架飞机，只占世界通航份额的0.25%。

　　高远洋个人认为这个产业发展的话，进入快速地发展通道至少还需要三到五年的时间。

　　作为世界上最大的航空市场，美国通用航空每年创造的产值超过1021亿美元，占美国GDP的比重超过1%。中国拥有与美国一样广阔的空域，而且地形地貌比美国更复杂，客观上对通用航空的需求会更大。当国内很多经济领域苦于需求不足的时候，面对这么一块重量级蛋糕，更需要从产业架构上考虑如何夯实制度基础、市场基础？把蛋糕做大，把产业做实。客观的说，在通用航空产业链上，我们有许多关键环节还比较薄弱，比如机场建设、飞行员培训、盈利模式、技术研发、空域管理等等。如果各个地方和行业各自为政，这些瓶颈很难单个突破。做好产业规划，步骤清晰地推进产业链搭建，中国的通用航空产业才能迎来一飞冲天的一天。