河北阶梯电价第一档电量提至180度

　　河北省阶梯电价方案7月1日执行

　　本报记者 宗苗淼

　　6月19日，省物价局印发《河北省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》的通知，7月1日执行。记者注意到，听证阶段社会集中反映的意见和建议，在该方案中均有了相应的调整：如将阶梯电价的分档标准分别从170度、250度调整至180度和280度，考虑季节性因素，采用以年为执行周期等。

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　　第一档电量提至180度

　　第一档：居民户月用电量在180度及以内，维持现行电价水平。其中：不满1千伏用户电价每度0.52元(居民用户电压一般为220伏)；1-10千伏用户电价每度0.47元。

　　第二档：居民户月用电量在181度-280度，在第一档电价基础上每度提高0.05元。

　　第三档：居民户月用电量在281度及以上，在第一档电价基础上每度提高0.30元。

　　对未开征城市公用事业附加费的地区，其电价在上述电价基础上相应扣减城市公用事业附加费标准。

　　也就是说，年用电量在2160度以内(180度×12月)用电不加价，年用电量在2160度至3360度(280度×12月)之间，在第一档电价基础上每度提高0.05元，年用电量超3360度，在第一档电价基础上每度提高0.30元。

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　　“一户一表”7月1日执行

　　居民阶梯电价的实施范围为省内单独安装电能表，且电网企业或小区管理单位等能够直接抄表的居民用户。

　　居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”，应安装一块表计；一户安装多块表计的，按照所有表计电量合并计算。没有房产证明的，以电网企业为居民用户安装的电表为单位。同一房产证明对应的一户存在其他用电性质的，其居民生活用电部分按照“一户一表”对待。

　　居民阶梯电价自2012年7月1日用电量起执行。7月1日前后的用电量，按对应抄表周期内的日平均用电量乘以调价前后的天数确定。

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　　以年用电量为周期计费

　　居民阶梯电价暂以年用电量为计费周期，即以年度各抄表周期累计满12个月的用电量作为计算阶梯电价分档电量标准，电费采取按抄表周期预结算、年度清算方式。年度用电量未达到阶梯电价分档电量标准的跨年不结转。

　　因调价、新装、销户等原因用电不足一年的，按照实际用电月数计算分档电量。用电不足一个月的，按照一个月计算。

　　针对目前有居民使用的是购电插卡的预付费形式，记者采访到物价局相关人士，其表示，居民在购电时原则上先按照0.52元/度购买，如果在用电量超过第一档电量，在下一次交费时将按照实际费用补齐。“事实上是按照实际用电量计算电价，而不是按照购电量多少计算。”相关负责人说。

　　据了解，由于今年时间已经过半，今年暂时按照半年周期计算。也就是说，截至今年12月底，居民用电量如果不超过1080度(180度×6个月)，就不用多缴电费。

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　　合表户每度提高0.0162元

　　未实行“一户一表”的合表(指多户居民共用一块电表计量，包括转供电用户和总表用户)居民用户以及电网企业对小区管理单位的售电，不执行居民阶梯电价，电价在现行电价基础上每度提高0.0162元。

　　按照方案，城乡居民小区执行居民电价的公共设施(指电梯、楼道灯、车库、小区庭院照明、居民生活用水的二次加压、居民供暖热交换站等)用电以及执行居民电价的非居民用户(指学校、部队营房、农村饮水工程，福利性和非营利性养老服务机构、养老家庭服务机构和残疾人托养服务机构，博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地等免费开放的公益性文化单位，城市社区居民委员会和农村村委会的公益性服务设施)用电和宗教界依法设立的公益慈善组织、社会福利机构的生活用电不执行居民阶梯电价，其用电价格在现行电价基础上每度提高0.0162元。

　　关注点

　　低收入家庭每月15度免费电量

　　对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月给予15度免费电量。电网企业依据县(市)、区民政部门提供的在册户数，将免费电量对应的电费拨付县(市)、区民政部门，由民政部门随低保补助一并发放。

　　暂缓实行峰谷分时电价政策

　　为保证阶梯电价政策平稳实施，我省居民生活用电暂不实行峰谷分时电价，待充分调研测算后抓紧出台。

　　“一户一表”改造不收费

　　省实施方案要求，针对居民“一户一表”的改造不收费。电网企业、小区管理单位要加强对抄表工作的管理，加快“一户一表”改造进度，提高抄表到户率，提供便捷的电费、电价查询手段和缴费方式。电网企业在“一户一表”改造过程中，不得向居民用户收取电表改造费用。

　　绝大部分居民认为阶梯电价不影响生活

　　记者采访了省会十余位消费者，他们均表示，随着生活水平的提高，居民的用电量一定还会加大，目前的阶梯电价方案照顾到了这一点，对大部分居民而言，方案不会大幅提升用电水平，而经过国家阶梯电价方案的大规模宣传，自己也会更加注重节约用电。

　　年用电2160度以内不涨价

　　按照方案，记者了解到，如果居民年用电量不超过2160度(180度×12个月)，电价则维持现在水平“不涨价”。今年，居民用电量如果不超过1080度(180度×6个月)，就不用多缴电费。

　　记者联系了家住平安公园附近的刘女士，她家共五口人，按照其电费通知单，在今年四五月份用电量不大时，两个月用电290度，去年七八月份用电量大时，两个月用电量约为400度。“如果按照淡旺季计算，这四个月月均用电量都没有超过180度，而且家里一年用电量大时一般也就是夏天开空调时。”刘女士表示，只要年用电量总和不超过2160度就可以不多缴纳电费，按照她家的用电量，如果没有特殊情况，应该不会多缴电费。

　　月用电280度一年多掏60元

　　记者咨询了身边十位朋友，家中月均用电量基本都不超过250度/月。若按照每月用电量都超过第一档电量100度来算，也就是按照一家人每个月都用电280度计算，一年则多缴纳60元电费(每月超出的100度电×12个月×每度提高0.05元)。

　　石家庄市民孙雷家的情况就是如此。按照他家的用电量来计算，实施阶梯电价对他家并没有太大影响。“如果按照每月平均用电都在280度计算，一年多花费60元，就现在的生活水平来说，不构成什么影响。”但他同时表示，国家阶梯电价实施方案的出台，确实提醒了家人使用电器时要尽量节约用电。

　　部分居民对阶梯电价“不在乎”

　　多用电者多付费，是资源性产品价格市场化改革的方向。同时，电价改革更要让群众满意。目前，部分居民也表示出对阶梯电价“不在乎”的情绪。

　　据了解，此次居民阶梯电价改革，让百姓参与到政策制定中，并根据百姓意见适当作出调整。在听取百姓意见的基础上，目前绝大部分地区最终确定的第一档电量标准均有所提高，覆盖率大大超过80%，有些地方甚至超过了90%。同时也有行业内人士认为，如果阶梯电价让所有市民都感到满意，那肯定就起不到阶梯电价让大家都节约用电的作用。

　　对此，省物价局相关人士表示，居民阶梯电价采取在全省范围内统一试行、整体推进的办法。长远目标是逐步反映电力资源价值和稀缺性，引导居民节约用电。起步阶段着力于建立合理的电价机制、公平负担的用电机制和促进节能减排的机制，保证大多数居民用电价格基本稳定。