“引凤还巢”，宿迁的新机遇

　　——专访宿迁市市长蓝绍敏

　　本报记者 栾星 宿迁报道

　　 全国各地招商引资热浪可谓一浪高过一浪,然而即便身处这样的热浪中，履新半年的江苏省宿迁市市长蓝绍敏所展现出的真诚和激情，也是少见的。

　　 蓝绍敏递给《华夏时报》记者的名片背面，密密麻麻地写满了热情洋溢的宿迁“广告”——我们拥有“365”帮办服务品牌，谈话中也时时不忘“推销”宿迁。

　　 宿迁是江苏省13个省辖市之一，也是长三角25个地级以上城市之一，距离周边的淮安、连云港、徐州均在100公里左右，位处“苏北地理中心”，2012年这里当选为“2012年苏商投资中国首选城市”。今年1-5月份，宿迁全市公共财政预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、工业用电量、存贷款余额等主要指标增速都位居江苏省第一。

　　 身为这样一个既古老又年轻的城市的掌舵者，蓝绍敏坦言无时无刻不感到自己的责任重大。

　　 《华夏时报》：2012年苏商投资中国首选城市评选中，宿迁被组委会授予唯一 “‘凤还巢——省外苏商回归工程’承接地”的城市，您能谈谈今日宿迁的投资环境优势吗？

　　 蓝绍敏：宿迁作为长三角地区的最后一块“处女地”，无论是交通区位、载体建设，还是资源要素、投资政策，都是时下最适宜国内外产业转移的理想之地。

　　 如果对比外向型经济的环境，宿迁可能不如苏州乃至南通，但是宿迁有自己独特的优势。我们有长三角的区位，大西部的政策，还有其他充沛、低价的要素资源。

　　 在当前的经济形势下，除区域和政策资源优势之外，我认为政府的服务理念也是我们一直致力于打造的重要优势，我们拥有独特的“3最”、“6全”、“5心”级的“365”帮办服务品牌，一年365天不间断、不停歇、不松懈地为客商提供优质服务，这些你在我的名片上就看得到。

　　 《华夏时报》：请简单介绍一下“365”帮办服务品牌。

　　 蓝绍敏：“365”不仅是时间的概念，“365”更是我们竭诚为每一个投资者服务的理念。“3最”就是行政审批在江苏省和淮海经济区审批程序最少、办理速度最快、收费标准最低；“6全”，是为在宿迁投资的每一位客商提供全身心帮办、全过程跟进、全天候服务、全方位配合、全覆盖保障、全社会支持的“六全”服务；“5心”级，是紧紧围绕让客商在宿迁投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心，全方位提供“5心”级的服务。

　　 事实上，我们的优惠政策跟西部不相上下，更重要的是我们给企业的承诺马上就可以兑现，让企业觉得我们是一个重情、重义、重信的地方。

　　 《华夏时报》：能不能举一些具体的例子？

　　 蓝绍敏：经济发展到今天，政策只是一个方面，还要看政府的服务理念。

　　 我讲一个中国台湾的上市企业在宿迁建厂的例子。这家台资企业是目前宿迁最大的投资企业之一，之前我一直没有见到这个企业的董事长，去年他们董事长在苏州，我亲自去拜访他。第一次见面，他就对我们提出了很多批评建议，作为最大的外商投资企业，他觉得宿迁的开放型经济还有很多让他感到不满意的地方，比方说那时候宿迁的商检、海关都没有挂牌。他说的每一条我们都认真记下来，并马上加以改正。去年年底商检和海关都已经挂牌成立了。

　　 讲到为投资者服务，我觉得宿迁可以说一直走在前面。特别是对一些大企业的服务，我们采取每月一会办制度，就是由我亲自牵头，常务副市长和分管市长、市政府秘书长及市直相关部门参加，每月对企业运营过程中出现的用工、用地、 用电、用水、用气等各类问题进行一次专门会办，及时协调解决。

　　 还是这家台资企业，他们曾跟我反映，说以前在苏州的时候，都是先用天然气再付钱，但是在宿迁是先付钱再使用。我们了解到这个情况后，马上找到有关部门将设备重新更改，为他们提供便利。虽说这可能只是一件小事，但是我觉得这也是改善投资环境的一部分，事无巨细，才能让人家在你这里放心投资。

　　 《华夏时报》：您在演讲中曾经提到企业融资创新，具体有哪些方式？

　　 蓝绍敏：主要是信贷层面。我们情况比较特殊，有很多企业是生产基地过来的，他们在生产过程中要再投资、再生产。我们本地信贷规模较小，于是创造了许多新模式。比如浙商过来后，由宿迁政府出面推动，由浙江那边的银行作担保，江苏这边的银行给发放贷款，这样银行就相当于浙商的后援团了。

　　 此外，还有其他的金融工具，例如担保、基金、债券等等，我们也都在积极推进。

　　 《华夏时报》：您认为在“引凤还巢”方面，宿迁还有哪些优势？

　　 蓝绍敏：宿迁是一个具有光荣历史传统的革命老区，也是一座充满生机与活力的新兴城市，这里还是项羽的故乡，而今日的宿迁人一如当年项羽般重情重义、率直豪爽。

　　 我可以向每一位前来宿迁投资的企业承诺，宿迁肯定是优惠政策执行最到位的地区。我们的优惠政策，无论是文件的规定，还是在谈判中形成的共识，不管以后困难再大、问题再多，只要说到的承诺到的，就会无条件、无理由地去执行去兑现，决不找借口，决不打折扣，确保各项优惠政策及时、足额、准确落实到位。