广深错位发展 建设金融强省

　　广州定位为“财富管理中心”，侧重于建设以银行、保险、财富管理为重点的区域性金融中心城市，着力提升金融市场的资源配置和辐射能力；

　　深圳将侧重于建设以多层次资本市场、创业投资为特色的区域性金融中心城市，进一步强化资本市场和金融创新的优势，建设与香港紧密融合的金融合作先行区；

　　前海将着力探索创新与香港金融服务业合作的新模式，探索资本项目对外开放和人民币国际化的新路径，构建跨境人民币业务创新试验区和高水平的保险创新试验区。

　　【深圳商报讯】(驻穗记者 张莹 李明)首届广州金交会昨日开幕，广东省金融工作会议同时召开。会上，广东省委省政府关于全面推进金融强省建设若干问题的决定(征求意见稿)，描绘了广东建设金融强省的路径图和时间表，明确了下一步广东金融工作的重点。

　　省委书记汪洋出席会议并作重要讲话。会议强调，要以推动金融业大发展为主线，努力把我省建设成金融服务的创新区、金融资源的集聚区、金融运行的安全区。深圳市长许勤代表深圳市政府领取2012年广东省“金融稳定奖”。

　　建两个全国性的金融交易平台

　　《决定》提出广东将大力发展国际金融、科技金融、产业金融、农村金融、民生金融，进一步提高金融产业在现代产业体系中支柱产业的地位。经过10年左右的努力，建成国内领先，具有较强国际影响力和竞争力的金融强省。到2015年，金融产业增加值占GDP和第三产业增加值比重，分别达到8%和15%以上。金融服务实体经济能力显著增强，能适应社会融资规模增长与产业转型升级的需求。新建2个具有全国影响力的金融市场交易平台，直接融资比例提高到30%以上；金融服务社会民生的能力显著增强，保险深度和密度分别达到4%和3000元，社会建设、民生保障、中小微型企业、农村和欠发达地区的金融服务质量全面提升；金融改革创新实验区建设取得重要突破，粤港澳金融合作更加紧密，建立地方金融管理体制，形成全国领先的金融政策、法治和信用环境。到2020年，主要金融发展指标达到中等发达国家水平，建成粤港澳紧密联系、集聚辐射力较强的国际化金融中心区域。

　　深圳偏重发展资本市场

　　引人注目的是，在重申“全面建设珠三角金融改革创新综合试验区，打造全国最具市场竞争力的金融创新区域”的同时，《决定》强调“增强广州、深圳两个金融中心城市的辐射带动能力”，支持广州深圳错位发展。

　　其中，广州被定位为“财富管理中心”，“侧重于建设以银行、保险、财富管理为重点的区域性金融中心城市，着力提升金融市场的资源配置和辐射能力”。深圳则将侧重于建设以多层次资本市场、创业投资为特色的区域性金融中心城市，进一步强化资本市场和金融创新的优势，建设与香港紧密融合的金融合作先行区。支持广州国际金融城、福田中央商务区以及前海-后海金融总部功能区建设，打造国际水平的金融商务平台。

　　《决定》明确提出前海、横琴和南沙在金融改革和开放发展中的不同定位，称要把前海、横琴、南沙打造成引领全国金融改革创新与开放的三大重要引擎。

　　其中，前海将着力探索创新与香港金融服务业合作的新模式，探索资本项目对外开放和人民币国际化的新路径，构建跨境人民币业务创新试验区和高水平的保险创新试验区；横琴将着力探索建立有利于资本跨境流动的金融机制，重点发展离岸金融，探索人民币离岸业务在岸交易结算，探索开展跨境产权(股权)交易，组建多币种产业投资基金，积极拓展粤港澳金融合作发展空间；南沙新区则是依托粤港联合创新示范区，着力建设现代金融服务区，在粤港澳金融合作、商品期货、航运物流金融、保险改革创新等方面先行先试。

　　《决定》同时指出，支持广州积极探索商品期货交易市场发展，支持深圳积极探索金融期货交易、黄金交易、钻石交易、保险交易市场发展。

　　建人民币跨境支付清算备份中心

　　《决定》还指出，广东将重点深化与香港的人民币跨境业务创新合作，支持香港建设人民币离岸业务中心，同时大力开展跨境人民币业务创新，探索开展人民币跨境双向贷款，探索设立跨境人民币投贷基金、产业投资基金和出口信贷基金等，并将争取在广东建立人民币跨境支付清算备份中心。

　　此外，《决定》提出着力发展科技金融，完善创新创业投融资环境，以发展高新技术产业和培育战略性新兴产业为重点，选择省内有实力的国家级高新技术开发区和省级战略性新兴产业基地，开展金融、科技、产业融合创新试点。在广州、深圳、佛山等城市深化科技保险试点，完善对自主创新项目的风险分担机制。

　　大力发展金融服务外包业务。