强硬德国总理默克尔拒绝欧洲债券

　　欧盟峰会今日召开，欧元区国家将再次商讨欧债危机解决办法，但德国总理默克尔的一番表态让峰会前景蒙上阴影。默克尔26日再次严词拒绝欧洲债券。欧洲债券被许多人视为解决危机的一剂良药，也意味着德国需要为希腊等国家的债务买单。据新华社电

　　表态 不会共同分担债务

　　德国总理默克尔26日在自民党议会党团会议上再次严词拒绝欧洲债券，她说，“只要我活着”，就不会推行欧洲债券。据德国媒体当天报道，在欧盟首脑会议前，默克尔表示在德国过去60年历史上从没有过债务共担一事，这次也不会对欧洲国家的债务实行共同分担。

　　默克尔的此番表态令人震惊，因为尽管她和德国内阁部长一再重申反对欧洲债券，但此前的官方表述是债务共担“目前”不是克服危机的正确方法，但原则上从未排除推行欧洲债券的可能性。

　　默克尔27日在联邦议会发表政府声明时强调，解决欧债危机不可能一蹴而就，同时她再次明确拒绝在欧盟范围内推行欧洲债券。她说，强行推出欧洲债券是错误的。

　　蓝图 金融等四方面一体化

　　欧洲理事会主席范龙佩26日发布报告，提出从金融、财政、经济和政治四个层面构建一个稳定和繁荣的欧洲经济与货币联盟。报告将交由于本周召开的欧盟峰会。

　　报告说，一体化的金融框架包含两个核心部分，即统一的欧洲银行业监管体系与共同的存款保险及清算框架。其中，统一的监管体系对于在欧盟范围内确保有效贯彻审慎原则、风险控制与危机防范至关重要；共同的存款保险将提升现有存款保险安排的可信度，增强储户信心；统一的清算框架则有助于无生存能力的金融机构实现有序退出。

　　在一体化预算框架方面，报告认为在欧元区范围内，需要建立一套能切实防范与纠正成员国财政政策不可持续性问题的机制。

　　分析 “联邦制”只是愿景

　　范龙佩报告显示的“路线图”，试图描绘一体化拯救欧元的愿景。不过，欧洲对这一愿景虽有共识，但对如何实现这一愿景，却始终存在重大的分歧。本来，欧洲各国强烈的主权意识便导致它们强调自己身份的独立和平等，民选政府又不可能不考虑选民意愿强行推动一体化建设。

　　在经济联盟方面，要解决“南北双速”等地区失衡问题，需要欧元区内的贸易顺差国和逆差国采取措施重建平衡，但这方面措施鲜见出台。至于最终的政治联盟，欧洲一体化建设的轴心——德法两国也存在明显分歧。

　　事实上，法、英、荷等主权意识强烈的欧洲国家，领导人甚至会在特定场合回避讨论“联邦制”，因此路线图所最终指向的政治联盟虽带有“联邦制”色彩，具体文本却无一处提及这一词汇。

　　[链接]

　　欧洲债券

　　欧洲理事会主席范龙佩、欧洲中央银行行长德拉吉、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧元集团主席容克26日在一份战略文件中共同要求，在欧元区采取债务集体分担的方式来解决目前的欧洲债务危机，并呼吁共同为银行存款作担保以及发行共同的债务票据。这些建议预计将在28日召开的欧盟峰会上进行讨论。